Судебная практика

Решение от 2011-01-26 №А12-13409/2010. По делу А12-13409/2010. Волгоградская область.

Решение

г. Волгоград Дело № А12-13409/2010

резолютивная часть решения оглашена 26 января 2011г.

полный текст решения изготовлен 26 января 2011г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Копылова *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артюховой *.*. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК Советского района» (ИНН 3448045514, ОГРН 1083461004660)

третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью «РЭС-Энергосбыт» (ИНН 3442080664, ОГРН 1053477322370)

о взыскании 125 253 руб. 22 коп.,



при участии в заседании:

от истца – Федоров *.*. , доверенность №6 от 11.01.11г.,

от ответчика – Целикова *.*. , доверенность №01/11 от 11.01.11г.,

от третьего лица – Каштанова *.*. , доверенность №5 от 01.01.11г.,

Муниципальное унитарное производственное предприятие «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее – истец, МУПП «ВМЭС») обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК Советского района» (далее – ответчик, ООО «ЖЭК Советского района») о взыскании 125 253 руб. 22 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 24.04.2010г. по 26.05.2010г.

До принятия судебного акта по существу спора истец (заявление от 20.09.2010г.) уменьшил сумму иска до 124 925 руб. 32 коп., без изменения периода взыскания, в связи с ошибочным включением в расчет энергопотребления по жилому дому по ул. Электролесовская, 2.

Уменьшение принято судом в порядке ч.5 ст.49 АПК РФ.

Определением от 03.08.2010г. судом по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Общество с ограниченной ответственностью «РЭС-Энергосбыт» (далее – ООО «РЭС-Энергосбыт»).

Определением от 19.08.2010г. удовлетворено ходатайство ответчика о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей; в качестве таковых привлечены Чистякова *.*. и Язгелдыев Д. (определение от 01.09.2010г.).

Производство по делу приостанавливалось определением от 20.09.2010г., определением от 17.12.2010г. было возобновлено.



Определением от 22.12.2010г. в связи с прекращением полномочий арбитражного заседателя Чистяковой *.*. к рассмотрению дела в качестве арбитражного заседателя привлечена Лясина *.*.

В связи с поступившим от арбитражного заседателя Лясиной *.*. заявлением о невозможности участия в судебном заседании, принимая во внимание согласие сторон (см. протокол судебного заседания), суд определением от 26.01.2011г. перешел к единоличному рассмотрению дела в порядке ч.4 ст.19 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уменьшения суммы иска.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему.

Третье лицо поддержало требования истца, указав на отсутствие в спорном периоде договорных отношений с ответчиком.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон и третьего лица, арбитражный

суд

Установил:

МУПП «ВМЭС» в соответствии с Федеральным законом от 23.03.2006г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, оказывающей на территории г.Волгограда услуги по передаче электроэнергии с использованием муниципального имущества электросетевого хозяйства, что подтверждается распоряжением Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 18.09.2008г. №844-р.

Как указывает истец, в результате проведенной в порядке п.151 ПФРР проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии был установлен факт бездоговорного пользования электроэнергией для энергоснабжения мест общего пользования в период 24.04.2010г. по 26.05.2010г. в 45 жилых домах Советского района г.Волгограда, находящихся в управлении ООО «ЖЭК Советского района», по адресам: ул.Автомобилистов №4,6,8,10,12,14; пр.Университетский №63,67,69,73,75,77,87,

90,91,92,96,98; ул.Славская №3,10; ул. 50 лет ВЛКСМ №2,4; ул.Краснопресненская, №2/2,11,15,17,19,37,37а; ул. Академика Королева №3/1; ул. Полухина №2/1,2/2; ул. Крепильная №130; ул.Даугавская №13; ул. 35-я Гвардейская №1/1,3,5,7,9,13,15,; ул. Петроградская №3,7; ул. Стахановская №7; ул. Электролесовская №3.

По данному факту был составлен акт №В-76/05.10/4 от 26.05.2010г.

Согласно произведенному в соответствии с установленными Постановлением УРТ Администрации Волгоградской области от 09.12.2009г. №36/1 тарифами расчету, объем бездоговорного потребления электроэнергии составил (с учетом уточнений) 54 315,36 кВт/час на сумму 124 925 руб. 32 коп.

Указанная денежная сумма не была оплачена ответчиком в добровольном порядке, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик иск не признал, указав на нарушения п.152 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. №530, далее – ПФРР) при оформлении акта о бездоговорном потреблении электроэнергии; оплату потребленной в спорный период электроэнергии (по местам общего пользования) ООО «РЭС-Энергосбыт».

Третье лицо указало на отсутствие договорных отношений с ответчиком и отказ в удовлетворении требований последнего об обязании ООО «РЭС-Энергосбыт» заключить договор энергоснабжения.

Изучив представленные доказательства, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с правилами ст.3 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие ее для собственных бытовых и (или) производственных нужд; услуги по передаче электрической энергии – комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

В соответствии с п.151 ПФРР субъекты электроэнергетики, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Как следует из п.152 ПФРР, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, либо его представителя от подписания составленного акта, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств (п.155 ПФРР).

Пунктом 156 ПФРР предусмотрено, что стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Факт оказания услуг управления в многоквартирных домах Советского района г.Волгограда по адресам: ул.Автомобилистов №4,6,8,10,12,14; пр.Университетский №63,67,69,73,75,77,87,90,91,92,96,98; ул.Славская №3,10; ул. 50 лет ВЛКСМ №2,4; ул.Краснопресненская, №2/2,11,15,17,19,37,37а; ул. Академика Королева №3/1; ул. Полухина №2/1,2/2; ул. Крепильная №130; ул.Даугавская №13; ул. 35-я Гвардейская №1/1,3,5,7,9,13,15,; ул. Петроградская №3,7; ул. Стахановская №7; ул. Электролесовская №3 со стороны ООО «ЖЭК Советского района» не оспаривается и подтверждается письмом Администрации Советского района г.Волгограда (с приложением перечня домов).

Письмами ОАО «Волгоградэнергосбыт» (от 25.06.2010г. №89-19/2504) и ООО «РЭС-Энергосбыт» (от 22.06.2010г. №3526-и) гарантирующими поставщиками электроэнергии на территории г.Волгограда подтверждается отсутствие договорных отношений с ООО «ЖЭК Советского района» в период с 24.04.2010г. по 26.05.2010г.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.12.2010г. по делу №А12-18076/2010 истцу отказано в удовлетворении требований к ООО «РЭС-Энергосбыт» о понуждении к заключению договора энергоснабжения мест общего пользования.

Из материалов дела также следует, что перечисленные выше спорные жилые многоквартирные дома имеют присоединение к электрическим сетям МУПП «ВМЭС», и в период с 24.04.2010г. по 26.05.2010г. осуществлялось снабжение электроэнергией мест общего пользования данного жилого фонда.

Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено.

На основании проведенной истцом в порядке п.151 ПФРР проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии был установлен факт бездоговорного пользования ответчиком электроэнергией в местах общего пользования переданного в рамках договоров управления жилого фонда, о чем был составлен акт №В-76/05.10/4 от 26.05.2010г.

Истец указывает, что о необходимости обеспечить к 11.00 час. 26.05.2010г. явку уполномоченного лица для составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии МУПП «ВМЭС» уведомило ООО «ЖЭК Советского района» путем направления письма от 25.05.2010г. №ВМЭС/1565-10 (получено канцелярией ответчика 26.05.2010г., входящий №279/1).

Из пояснений представителя истца следует, что в установленное время представитель ответчика для составления акта не явился, о чем 26.05.2010г. был составлен акт отказа от присутствия представителя ООО «ЖЭК Советского района», подписанный работниками МУПП «ВМЭС» и двумя независимыми свидетелями – Артоболевским *.*. и Маштаковым *.*.

В соответствии с п.153 ПФРР, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Как указывает истец, в установленные п.153 ПФРР срок был составлен расчет количества и стоимости бездоговорно потребленной ответчиком в спорном периоде электроэнергии (приложение к акту №В-76/05.10/4 от 26.05.2010г.).

Судом представленные истцом акт о бездоговорном потреблении электроэнергии, процедура его составления и подписания, а также приложение к нему оценены с учетом правил ст.71 АПК РФ.

Так, письмом от 25.05.2010г. №ВМЭС/1565-10 ответчик был уведомлен о необходимости явки лишь для составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии; отказ от присутствия представителя зафиксирован актом от 26.05.2010г., подписанным работниками истца и 2-мя свидетелями.

Вместе с тем, вручение ответчику лишь 26.05.2010г. письма о необходимости явки в тот же день для составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, без приложения перечня обследованных домов (что подтверждается отметкой на тексте письма от 25.05.2010г. №ВМЭС/1565-10 – т.1 л.д. 43), суд считает ненадлежащим уведомлением в порядке п.152 ПФРР.

При этом судом принимается во внимание, что истцом не представлено доказательств вручения указанного выше уведомления представителям ООО «ЖЭК Советского района» до 11 часов 26.05.2010г., что также свидетельствует об отсутствии у последнего возможности явиться для составления акта или предупредить истца о переносе указанной процедуры на другой день.

Вместе с тем, в силу правил п.152 ПФРР, должен быть заактирован не только отказ представителя потребителя или осуществляющего бездоговорное пользование электроэнергией лица от присутствия при составлении акта, но и его отказ от подписания составленного акта.

Доказательств надлежащего уведомления ООО «ЖЭК Советского района» о времени и месте подписания акта №В-76/05.10/4 от 26.05.2010г., а равно и отказа последнего от подписания указанного акта истцом в материалы дела, в нарушение ст.65 АПК РФ, не представлено.

Акт №В-76/05.10/4 от 26.05.2010г. не содержит сведений о способе и месте выявленного нарушения, описания приборов учета либо точек присоединения к сетям МУПП «ВМЭС» на момент составления акта.

Истец также утверждает, что имеющееся в деле приложение №1 «Таблица расчета мощности при неучтенном потреблении электрической энергии жилыми домами Советского района г.Волгограда ООО «ЖЭК Советского района» является приложением к акту №В-76/05.10/4 от 26.05.2010г. (п.153 ПФРР).

Однако данный расчет не поименован как приложение к акту №В-76/05.10/4 от 26.05.2010г. и не позволяет сделать вывод о его отношении к указанному выше акту.

Таким образом, акт №В-76/05.10/4 от 26.05.2010г. составлен с нарушениями требований п.152 ПФРР и не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства осуществления ответчиком бездоговорного потребления электроэнергии в период с 24.04.2010г. по 26.05.2010г.

С учетом изложенного и несоответствия акта №В-76/05.10/4 от 26.05.2010г. требованиям п.152 ПФРР, истцом не представлено доказательств, подтверждающих бездоговорное потребление ответчиком электроэнергии на общедомовые нужды в период с 24.04.2010г. по 26.05.2010г., что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с правилами ст.110 АПК РФ, расходы в части оплаты госпошлины возлагаются на истца, с учетом уменьшения суммы иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении иска – отказать.

Выдать Муниципальному унитарному производственному предприятию «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620) справку на возврат из федерального бюджета 9 руб. 83 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в установленном законе порядке.

Судья *.*. Копылов