Судебная практика

Решение от 25 апреля 2011 года № А41-41890/2010. По делу А41-41890/2010. Московская область.

Решение

г.Москва

25 апреля 2011 года Дело №А41-41890/10

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2011 года

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2011 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Востоковой *.*.

протокол судебного заседания вел: помощник судьи Мишланова *.*. ,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заявлением ОАО “Мосэнерго“ о признании недействительными решений от 06.05.2010 г. №№ 5790, 5791, 5792, 5793 Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области;

при участии в заседании:

от заявителя: Грицик *.*. по дов. от 21.10.2010 № 12007/023-160;



от заинтересованного лица: не явились, извещены;

Установил:

ОАО “Мосэнерго“ обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области о признании недействительными решений от 06.05.2010 г. №№ 5790, 5791, 5792, 5793.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, дело в силу ч. 3 ст. 200 АПК РФ рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания заинтересованного лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области проведены камеральные налоговые проверки представленных Открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Мосэнерго» уточненных расчетов по авансовым платежам и уточнённой готовой декларации по земельному налогу за 2008год.

Уточненная налоговая декларация и расчёты по авансовым платежам по земельному игу за 2008 год представлены в связи с обнаружением ошибок при исчислении земельного налога.

По результатам проведения проверок 26.03.2010 составлены акты камеральных налоговых проверок № 16369, 16370, 16371, 16372 и 06.05.2010 приняты решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №№ 5790, 5791, 5792, 5793.

В связи с несогласием с результатами проверок ОАО «Мосэнерго» обратилось в УФНС по Московской области с апелляционной жалобой. По результатам рассмотрения жалобы 11.08.2010 УФНС по Московской области приняты решения об оставлении оспариваемых решений об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №№ 5790, 5791, 5792, 5793 без изменения, а апелляционной жалобы без удовлетворения.

В связи с отсутствием земельных участков, принадлежащих ОАО «Мосэнерго» на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, Обществом представлен уточнённый «нулевой» расчет.



Оценив доводы сторон, суд считает требования налогоплательщика подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, а налогоплательщик не является таковым, организация не имеет законных оснований производить начисления земельного налога с последующим отнесением данных затрат на результаты финансово-хозяйственной деятельности.

В соответствии со статьёй 389 НК РФ объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог, при этом ст. 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговый орган указывает, что на земельном участке по адресу: Московская область, Озерский район, с. Бояркино расположен объект недвижимого имущества – трансформаторная подстанция (ЗТП-200), находящийся на балансе заявителя.

Основанием для установления земельного налога является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования земельным участком.

Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновения, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре кадастровым номером объекта недвижимого имущества.

При этом и идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Правовое содержание государственного земельного кадастра установлено ст. 70 Земельного кодекса РФ. Согласно этой статье государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в РФ, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах участка и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки.

Налогоплательщик не является собственником земельного участка, документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок отсутствует, границы земельного участка не утверждены и кадастровый номер земельному участку не присвоен, таким образом Общество не может быть признано налогоплательщиком в соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ.

Также судом не установлено, а налоговым органом не доказано наличие обстоятельств, в соответствии с которыми заявитель уклоняется от оформления прав на земельный участок, так как ОАО «Мосэнерго» не обладает каким-либо вещным правом на недвижимое имущество по адресу: Московская области, Озерский район, с. Борякино.

В соответствии с п.1 ст. 65, п. 5 ст. 200 АПК РФ каждый участник процесса обязан доказать обстоятельства, на которые он ссылается, а бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого не нормативного акта, а также законности совершения действий (бездействий) государственным органом, возлагается на данный государственный орган.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что налоговым органом не доказана законность оспариваемых решений.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявление ОАО «Мосэнерго» удовлетворить.

Решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области от 06 мая 2010 №№ 5790, 5791, 5792, 5793 признать незаконными.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области в пользу ОАО «Мосэнерго» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8000руб.

Исполнительный лист выдать в порядке ст.319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья *.*. Востокова