Судебная практика

Решение от 2007-09-21 №А65-18367/2007. По делу А65-18367/2007. Республика Татарстан.

Решение г. Казань Дело № А65-18367/2007-СА1-42

«21» сентября 2007 года Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сальмановой *.*. ,

с участием:

от заявителя – Ганиева *.*. , по доверенности № 6 от 02.07.2007 г.,

от ответчика – не явился,

лица, ведущего протокол судебного заседания – судья Сальманова *.*. ,

рассмотрев по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани Республики Татарстан к Индивидуальному предпринимателю К Ф.И.О. г. Казань о взыскании 180.00 руб. штрафа,

Установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани Республики Татарстан (заявитель) обратилось в суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю К Ф.И.О. г. Казань (ответчик) о взыскании 180 рублей штрафа.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения по существу дела.

Ответчик считается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела согласно п.п. 2 ч. 2 ст.123 АПК РФ, поскольку, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Отзыв суду не представлен.



Дело рассмотрено согласно ст.156 АПК РФ.

Как видно из представленных документов, заявителем было выявлено не своевременное представление ответчиком индивидуальных сведений за 2006 год, срок представления которых установлен до 1 марта 2007 года.

По данному факту был составлен акт № 680 от 05.03.2007 года и вынесено Решение № 680 от 03.04.2007 года о нарушении ответчиком Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996г. (далее – Федеральный Закон РФ № 27-ФЗ) и о привлечении к ответственности в виде взыскании штрафа в сумме 180 рублей за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

На уплату штрафа ответчику было направлено требование № 680 от 03.04.2007 года. Поскольку ответчик в добровольном порядке штраф не уплатил, то заявитель обратился в суд за его принудительным взысканием.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд требования заявителя удовлетворяет частично по следующим обстоятельствам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“ (далее – Федеральный Закон №27-ФЗ) работодатели представляют сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также по договорам гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования. Сведения передаются в те органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в которых эти работодатели зарегистрированы в качестве плательщиков страховых взносов. Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения. В силу статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

Федеральным законом от 29 мая 2002 г. № 57-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии), что за год составит 1800 рублей.

На основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к самостоятельно уплачивающим взносы работодателям и гражданам применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Факт непредставления ответчиком индивидуальных сведений за 2004 год подтверждается материалами дела.

Однако, как усматривается из пункта 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации № 164-0 от 12.04.2005, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), к которым относится и ответчик, для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии. Иное означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения застрахованными лицами (индивидуальными предпринимателями и лицами, работающими по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору) права на накопительную часть трудовой пенсии и правилах формирования пенсионных накоплений, что приводило бы к неравенству в пенсионном обеспечении, несовместимому с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 39 (части 1) Конституции Российской Федерации.

Поскольку ответчик – 1962 года рождения, то требования заявителя о взыскании с ответчика 60 руб. штрафа, исчисленного с суммы страховых взносов, подлежащих уплате в виде фиксированного платежа на накопительную часть трудовой пенсии за 2006 год, удовлетворению не подлежат.



При таких обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения требований заявителя в части взыскания с ответчика 120 рублей штрафа.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в сумме 333 руб. 33 коп.

Руководствуясь ст.110, 167-169,176, ст.216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Решил:

Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя К Ф.И.О. 1962 года рождения, проживающего по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Сафиуллина, д. 17, кв. 51, зарегистрированного 18.01.2005 г. в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером 305165901800013, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 120 (сто двадцать) рублей штрафа, а также в доход федерального бюджета 333 (триста тридцать три) руб. 33 коп. государственной пошлины.

В остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения в апелляционную инстанцию и в двух месячный срок со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Поволжского округа через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья *.*. Сальманова