Судебная практика

Решение от 2010-06-23 №А20-1313/2010. По делу А20-1313/2010. Кабардино-Балкарская Республика.

Именем Российской Федерации Решение

Резолютивная часть решения объявлена «21» июня 2010г.

Полный текст решения изготовлен «23» июня 2010г.

г. Нальчик Дело № А20-1313/2010

«23» июня 2010 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Л. К Добаговой,

при ведении протокола судебного заседания судьей *.*. Добаговой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда РФ по КБР, г. Нальчик

к индивидуальному предпринима Ф.И.О. г.Нальчик

о взыскании 10 000 руб.

при участии в судебном заседании представителей:



от заявителя : Канкулова *.*. – по доверенности от 31.12.2009 № 07-13/12781

ответчика Сагеева *.*. ,

Установил:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с предпринима Ф.И.О. 10 000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в органах ПФР в качестве индивидуального предпринимателя-работодателя.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме.

Предприниматель требования заявителя признал, заявил ходатайство об уменьшении размера штрафа и госпошлины в связи с тем, что является инвалидом 3 группы и находится в тяжелом материальном положении.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает требование Пенсионного фонда обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Сагеев Вадим Магометович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя на основании свидетельства о государственной регистрации от 26.08.2004 серия 07 №000940289, выданного инспекцией ФНС России по г. Нальчику.

Согласно сведений государственного регистрационного органа, Управлении ПФР ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР в г. Нальчике было установлено, что Сагеев *.*. является индивидуальным предпринимателем заключившим первый трудовой договор 01.06.2006, а регистрация в органах пенсионного фонда в качестве индивидуального предпринимателя – работодателя произведена 16.02.2010.

16.02.2010 ОПФ составлен акт об обнаружении факта нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании №5 и установлено нарушение предпринимателем порядка регистрации в органах ПФ России в качестве индивидуального предпринимателя – работодателя на срок более 90 дней.



17.03.2010 принято Решение №5 о привлечении Сагеева *.*. к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании. Требованием №12 от 27.05.2009 Сагееву *.*. было предложено в срок до 05.04.2010 уплатить штрафные санкции.

Неисполнение предпринимателем указанного требования послужило основанием для обращения заявителя в суд.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон о пенсионном страховании) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношении к себе самому.

Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые (гражданско-правовые) договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.

При этом статьей 11 Закона о пенсионном страховании предусмотрена обязательная регистрация страхователей, которая осуществляется в территориальных органах страховщика:

индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, - в пятидневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (то есть без заявления индивидуального предпринимателя);

физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Таким образом, в последнем случае, если индивидуальный предприниматель, зарегистрирован как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе Пенсионного фонда РФ и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам, подав заявление.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 27 Закона о пенсионном страховании установлена ответственность за нарушение страхователем установленного статьей 11 данного Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в виде взыскания штрафа в сумме 10000 руб. в случае, если указанный срок нарушен более чем на 90 дней.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что срок регистрации предпринимателя в качестве физического лица, заключившего трудовой договор с работником, предусмотренный статьей 11 Закона о пенсионном страховании, нарушен предпринимателем более чем на 90 дней. В связи с чем, суд считает требование ОПФ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации суд устанавливает обязательства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, которые учитываются им при применении санкций на налоговое правонарушение в порядке, предусмотренном статьей 114 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 114 установлено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Учитывая то, что предприниматель Сагеев *.*. привлекается к ответственности впервые, является субъектом малого предпринимательства в РФ, инвалидом 3 группы, что подтверждается справкой №0453081, суд считает наличие этих фактов смягчающими вину обстоятельствами и уменьшает размер штрафа до 1 000 руб.

С учетом ходатайства предпринимателя об уменьшении размера госпошлины и разъяснений, содержащихся в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.20078 №117 “Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 500 руб.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 102, 167-170, 212, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Судья *.*. Добагова