Судебная практика

Решение от 2010-08-12 №А40-68672/2010. По делу А40-68672/2010. Москва.

Именем Российской Федерации

Решение

г. Москва Дело № А40-68672/10-72-291

12 августа 2010 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2010 года.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Немовой О.Ю. (единолично)

при ведении протокола судебного заседании судьей Немовой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по заявлению Инспекции ФНС № 7 по г. Москве

к заинтересованному лицу – Открытому акционерному обществу «Спортивные лотереи»

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.27 КоАП РФ

при участии:

от заявителя – Соснова М.Г. по доверенности от 18.01.2010 № 05-35/01359; Гладченко А.Н. по доверенности от 14.07.2010г. № 05-35/28668;

от заинтересованного лица – Муравский А.Л. по доверенности от 12.08.2010 № 05 (после перерыва),

Установил:

Инспекция ФНС № 7 по г. Москве (далее – Заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о привлечении Открытого акционерного общества «Спортивные лотереи» (далее – Заинтересованное лицо, Общество) к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.27 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо – признает факт единовременного выигрыша Торгашовым В.В. по лотерее «КЕНО» в размере 93400 руб. (тираж от 20.06.2009г. номер тиража 381), а также тот факт, что после получения от Торгашова В.В. лотерейного билета в июле 2009г. и проведения 20.07.2009г. экспертизы данного билета, выплата выигрыша производилась по частям платежными поручениями от 19.11.2009г. № 127, № 92 от 19.04.2010г. и № 96 от 21.04.2010г.

Вместе с тем Заинтересованное лицо указывает, что несвоевременная выплата выигрыша была обусловлена тяжелым материальным положением Общества в период осуществления выплат.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, проверив в соответствии с ч. 6 ст. 205 КоАП РФ наличие события административного правонарушения, факта его совершения ответчиком, наличие оснований для составления протокола об административном правонарушении, полномочия административного органа на составление протокола, наличие в законе положений об административной ответственности за совершенные действия, а также наличие оснований для привлечения ответчика к административной ответственности, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что на основании Приказа начальника ИФНС России №7 по г. Москве Никоноровой Е.Б. от 11.05.2010г. № 82 в период с 11.05.2010г. по 25.05.2010г., сотрудниками Инспекции проведена внеплановая проверка организатора ОАО «Спортивные лотереи» ИНН 7707328688, на предмет проведения всероссийских негосударственных лотереи «КЕНО».

Согласно Единого государственного реестра лотерей, Общество является организатором Всероссийской негосударственной лотереи «КЕНО» на основании разрешения Федеральной налоговой службы на ее проведение, государственный регистрационный № Н200Т/000061ФНС.

В результате проверки было установлено, что гражданину Торгашову В.Т., выигравшему 26 июня 2009 года лотерею в размере 93 400 руб., Общество перечислило выигрыш тремя платежными поручениями 19.11.2009г. № 127, 19.04.2010г. № 92 и 21.04.2010г. № 96, в результате чего Обществом был нарушен п. 3 ст.25 ФЗ от 11.11.2003г. №138-Ф3 «О Лотереях».

На основании изложенного, Протоколом об административном правонарушении от 02.06.2010 г. № 09-Л/Ю Обществу вменено в вину совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.27 КоАП РФ, выразившегося в нарушении сроков выплаты, передачи или предоставления выигрыша, предусмотренных условиями лотереи.

Считая Общество виновным в совершении указанного административного правонарушения, Заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о привлечении Заинтересованного лица к административной ответственности.

Состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.27 КоАП РФ, подлежит рассмотрению в арбитражном суде в соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 14.27 КоАП РФ отказ в выплате, передаче или предоставлении выигрыша, а также нарушение порядка и (или) сроков выплаты, передачи или предоставления выигрыша, предусмотренных условиями лотереи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 ст.25 Федерального закона от 11.1 1.2003г. № 138-Ф3 «О Лотереях», а также ч. 11 «Условий проведения всероссийской негосударственной тиражной лотереи «КЕНО» выплата выигрышей в размере 25 000 руб. и более производятся Организатором в течение одного месяца после предъявления участником Лотереи билета.

Факт несоблюдения ответчиком данного срока, а, следовательно и совершения ответчиком вменяемого ему правонарушения подтверждается материалами дела, в частности, актом от 25.05.2010 г., протоколом об административном правонарушении от 02.06.2010 № 09-Л/Ю, платежными поручениями 19.11.2009г. № 127, 19.04.2010г. № 92 и 21.04.2010г. № 96 и Заинтересованным лицом не оспаривается, что отражено в протоколе судебного заседания от 10.08.2010.

На основании изложенного суд полагает, что наличие в действиях ответчика события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.27 КоАП РФ, полностью доказан материалами дела.

Доказательств того, что Заинтересованным лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, Заинтересованным лицом не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП).

Срок привлечения Заинтересованного лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на дату принятия решения не истек.

В связи с чем, имеются все необходимые условия для привлечения Заинтересованного лица к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.27 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.27 КоАП РФ совершено Заинтересованным лицом впервые, наличие обстоятельств, установленных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено, суд считает возможным установить меру административной ответственности в виде минимального размере административного штрафа, установленного ч. 3 ст.14.27 КоАП РФ, в размере пятидесяти тысяч руб., считая, что данная мера ответственности сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании вышеизложенного, ст.ст. 1.5, 1.7, 2.1, 4.5, 14.27, 24.1, 26.1-26.3, 29.10, 30.1 КоАП РФ, и руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ АПК РФ, суд

Решил:

Привлечь открытое акционерное общество «Спортивные лотереи» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зарегистрированное в качестве юридического лица за ОГРН 1037707041228, расположенное по адресу: 127006 г. Москва, ул. Долгоруковская, д. 27, стр. 1 и наложить на него административный штраф в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Сумма штрафа должна быть перечислена по реквизитам: получатель УФК по г. Москве (ИФНС России №7 по г.Москве), ИНН 7707081688 (л/с 40100770007), КПП 770701001. Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва 705, БИК 044583001, балансовый счет: 40101810800000010041, КБК 18211603030010000140, ОКАТО 45286585000.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Ю. Немова