Судебная практика

Решение от 2007-08-09 №А65-14499/2007. По делу А65-14499/2007. Республика Татарстан.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

Именем Российской Федерации Решение

г. Казань Дело № А65-14499/2007-СА3-43

“9“ августа 2007 г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хамитова *.*.

при ведении протокола судебного заседания судьей Хамитовым *.*.,

рассмотрев 9 августа 2007 г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ОГПН по Зеленодольскому муниципальному району УГПН ГУ МЧС РФ по РТ, г.Зеленодольск, РТ (далее-заявитель) о привлечении индивидуального предпринимат Ф.И.О. г.Зеленодольск, РТ (далее-ответчик) к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – (извещен) не явились

от лица привлекаемого к административной ответственности – (извещен) не явились

Установил:

Заявитель
обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимат Ф.И.О. г.Зеленодольск, РТ (далее - лицо, привлекаемое к ответственности) по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, за осуществление деятельности без специального разрешения (лицензии).

Стороны в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст.156 АПК РФ.

Заявителем 28.06.2007 г. была проведена контрольная проверка выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности подлежащей лицензированию ИП Гущиным, в деревообрабатывающем производственном помещении включающем в себя распиловку древесины с выделением опилок и древесной пыли, расположенном по адресу: РТ, г.Зеленодольск, ул.Гайдара, д.16.

В ходе проведенной проверки был выявлен факт осуществления деятельности подлежащей лицензированию без специального разрешения (лицензии).

Указанное нарушение отражено заявителем в акте №007524 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 28.06.207 г., и в протоколе №483 об административном правонарушении от 08.07.2007 г.

Рассмотрев представленные по делу документы, заслушав доводы сторон, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разРешение (лицензия) обязательно. Указанное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Вопросы лицензирования регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности“ (далее по тексту - Закон от 08.08. 2001 N 128-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 указанного Закона к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности
государства, культурному наследию народов Российской Федерации, регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензирование.

Согласно подпункту 29 пункта 1 статьи 17 Закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Под пожароопасными производственными объектами в силу подпункта “а“ пункта 1 Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.08.2002 N 595, понимаются объекты, на которых, в частности, используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна, вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом, воздухом и друг с другом).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что деревообрабатывающий цех расположен в одноэтажном здании, внутри цеха расположены станки по распиловке и обработке древесины, внутри ц Ф.И.О. из сруба и горючие отходы производства из древесины. При их обработке используются станки подключения к электросети.

Таким образом, Общество является пожароопасным производственным объектом и его деятельность относится к лицензируемым видам деятельности.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в форме умысла подтверждается материалами дела, поскольку, предприниматель осуществлял деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов без лицензии, несмотря на то, что такая лицензия обязательна.

Предпринимателем не принято каких-либо реальных мер для осуществления обязательного лицензирования своей деятельности, доказательств того, что в настоящее время деятельность пожароопасного объекта лицензирована, в суд не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о наличии оснований для привлечения ИП Гущина *.*. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 рублей в доход государства.

Руководствуясь
ст.ст.167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Решил:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимат Ф.И.О. 30.05.1958 г.р., проживающего по адресу: РТ, г.Зеленодольск, ул.Серова, д.24, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за ОГРН 307167305700041 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 руб. в доход государства, без конфискации орудий производства, сырья и продукции.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (ГУ МЧС РФ по РТ)

ИНН/КПП 1660075068/166001001 получатель платежа: учреждение банка ГРКЦ НБ РТ г.Казань; Счет получателя 40101810800000010001

БИК банка - 049205001 ОКАТО 92228000000

КБК 17711690050050000140.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РТ в течение 10 суток.

Судья *.*. Хамитов