Судебная практика

Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления о наложении административного штрафа. По делу. Хабаровский край.

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: судьи Лузан *.*.,

ведущего протокол судебного заседания,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Администрации города Хабаровска на действия судебного пристава-исполнителя Подразделения судебных приставов N 1 Центрального района г. Хабаровска.

В заседании приняли участие:

от заявителя - Коваленко *.*.,

от ПСП - Пак *.*.,

Представители Главного Управления Юстиции и ГП “Подсобное хозяйство ДОРУРС“ не явились, извещены надлежащим образом.

Суд

установил:

Администрация города Хабаровска обратилась с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Подразделения судебных приставов N 1 Центрального района г. Хабаровска, выразившиеся в вынесении постановления от 19.08.2002 о наложении на Администрацию города Хабаровска штрафа в размере 10000 руб.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

Представитель ПСП N 1
Центрального района г. Хабаровска жалобу отклонил, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края от 29.10.2001 по делу А73-1686/2001-24/42 были выданы 2 исполнительных листа, обязывающие Администрацию города Хабаровска принять от конкурсного управляющего ГП “Подсобное хозяйство ДОРУРС“ объекты жилищного фонда социального назначения и исполнять обязанности по содержанию и обеспечению функционирования жилищного фонда.

24.01.2002 судебным приставом-исполнителем Подразделения судебных приставов N 1 г. Хабаровска возбуждены 2 исполнительных производства и должнику было предложено исполнить решение суда в пятидневный срок в соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона РФ “Об исполнительном производстве“.

19.08.2002 судебным приставом-исполнителем за неисполнение решения Арбитражного суда Хабаровского края от 29.10.2001 по делу А73-1686/2001-24/42 вынесено постановление от 19.08.2002 о наложении на Администрацию города Хабаровска штрафа в размере 10000 руб.

Администрация города Хабаровска считает действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления незаконными, утверждает, что с ее стороны принимались все меры по подготовке к приемке и эксплуатации указанного в исполнительных листах жилого фонда. Указанное решение Арбитражного суда Хабаровского края неоднократно обжаловалось Администрацией города в вышестоящие судебные инстанции. По мнению заявителя, оно подлежало исполнению лишь после получения отказа Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.04.2002 N 3728/02 в принесении протеста на это решение. Кроме этого, конкурсный управляющий ГП “Подсобное хозяйство ДОРУРС“ не представил техническую документацию на подлежащий передаче жилой фонд.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу А73-1686/2001-24/42 ГП “Подсобное хозяйство ДОРУРС“ признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

В соответствии с пунктом 4 статьи
104 Федерального закона РФ “О несостоятельности (банкротстве)“ жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления. Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего.

Согласно пункту 5 этой статьи передача этих объектов уполномоченным органам местного самоуправления осуществляется по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий. Источниками финансирования содержания данных объектов являются соответствующие бюджеты.

При таких обстоятельствах Администрация города Хабаровска была обязана исполнить решение Арбитражного суда Хабаровского края от 29.10.2001 по делу А73-1686/2001-24/42 независимо от состояния этого жилого фонда и наличия у конкурсного управляющего технической документации.

Обязанность по исполнению вступившего в законную силу решения Арбитражного суда закреплена в статье 6 Федерального конституционного закона РФ “О судебной системе Российской Федерации“, статье 13 Арбитражного процессуального кодекса РФ, действовавшего до 01.09.2002, статье 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ, введенного в действие с 01.09.2002, Федеральным законом РФ N 96-ФЗ от 24.07.2002.

Между тем, представленные материалы исполнительного производства свидетельствуют об уклонении Администрации города Хабаровска от исполнения решения.

В частности, протокол совещания от 10.07.2002 по вопросу передачи в муниципальную собственность жилищного фонда ГП “Подсобное хозяйство ДОРУРС“ и ответ Администрации города Хабаровска от 11.07.2002 N 1.13-1549 подтверждают тот факт, что заявитель отказывается исполнять вступившее в законную силу решение Арбитражного суда в полном объеме. Как следует из указанного ответа и приказа председателя Комитета по управлению Железнодорожного Округа от 12.09.2002 N 145, в эксплуатацию приняты только 8
домов, остальной жилой фонд не принят Администрацией города до настоящего времени.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьей 140 АПК РФ, статьей 90 ФЗ РФ “Об исполнительном производстве“, арбитражный суд

решил:

Администрации города Хабаровска отказать в удовлетворении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя Подразделения судебных приставов N 1 Центрального района г. Хабаровска, выразившиеся в вынесении постановления от 19.08.2002 о наложении на Администрацию города Хабаровска штрафа в размере 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца.

Судья

*.*. Лузан