Судебная практика

Учитывая, что спорные объекты недвижимости числятся на балансе истца, истец несет бремя их содержания, были приватизированы обществом и являлись его собственностью до заключения договора купли-продажи с истцом, суд удовлетворил требования истца о признании права собственности на спорные объекты недвижимости. По делу. Рязанская область.

ООО “МЕРБАУ“ г. Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к УМИ Администрации г. Рязани, Рязанскому городскому совету г. Рязани при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Рязанской области г. Рязани, Управления федеральной службы в сфере недропользования по Рязанской области; Администрации г. Рязани, Рязанской областной регистрационной палаты г. Рязани, филиала ФГУП “Ростехинвентаризация“ по Рязанской области г. Рязани, ТУ МИО РФ по Рязанской области г. Рязани, Регионального агентства по недропользованию по Центральному федеральному округу г. Москвы о признании права собственности на артезианскую скважину N 30794/1, Лит.
В; артезианскую скважину N 2388/2, Лит. Г; артезианскую скважину N 10295/4, Лит. Д; артезианскую скважину N 786/3, Лит. И.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, указывая на приобретение им в собственность спорного имущества по договору купли-продажи. Рязанский городской совет возражает против удовлетворения иска, считая, что у истца не возникло право собственности на спорное имущество, так как договор купли-продажи не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. ОАО “РПО САМ“ не зарегистрировало свое право на спорные объекты перед их продажей истцу. Истец знал об указанном, в силу чего не является добросовестным приобретателем. Рязанский городской совет полагает, что спорные артезианские скважины не вошли в уставной капитал ОАО “РПО САМ“ и должны быть переданы в муниципальную собственность как объекты инженерной инфраструктуры.

УМИ Администрации г. Рязани возражает против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указывая, что признание права собственности затрагивает интересы муниципального образования - г. Рязань, истец не приобрел право собственности на спорные артезианские скважины, поскольку право собственности не было зарегистрировано за продавцом в установленном законом порядке. Конкурсный управляющий ОАО “РПО САМ“, в нарушение требований закона, не передал спорное имущество как объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, в муниципальную собственность. Действия конкурсного управляющего в указанной части не обжаловались.

Администрация г. Рязани считает договор купли-продажи ничтожной сделкой, поскольку ОАО “РПО САМ“ г. Рязани на дату продажи артезианских скважин не являлось их собственником.

Управление федеральной службы в сфере недропользования по Рязанской области пояснило, что лицензия подтверждает право пользование недрами.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, Арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего:

ООО “МЕРБАУ“ приобрело в собственность у ОАО “РПО САМ“ г. Рязани по договору купли-продажи N 43 от 17.03.2003 здания, расположенные по адресу: г. Рязань. На закрытой промплощадке ОАО “РПО САМ“ г. Рязани расположены артезианские скважины. Схема водопровода сооружена таким образом, что добыча воды осуществляется для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения только приобретенных ООО “МЕРБАУ“ г. Рязани зданий по адресу: г. Рязань. В связи с этим ООО “МЕРБАУ“ г. Рязани приобрело по договору купли-продажи N 43 от 17.03.2003 артезианскую скважину N 30794/1, Лит. В; артезианскую скважину N 2388/2, Лит. Г; артезианскую скважину N 10295/4, Лит. Д; артезианскую скважину N 786/3, Лит. И.

Согласно условиям договора купли-продажи N 43 от 17.03.2003 за артезианские скважины ООО “МЕРБАУ“ г. Рязани заплатило ОАО “РПО САМ“ г. Рязани 464400 руб., что подтверждается платежным поручением N 68 от 21.03.2003. Артезианские скважины были переданы ООО “МЕРБАУ“ г. Рязани по акту приема-передачи от 24.03.2003.

С 24 марта 2003 г. артезианские скважины были поставлены на баланс ООО “МЕРБАУ“ г. Рязани, которое пользуется и владеет ими как своими собственными, и согласно ст. 347 Налогового кодекса РФ платит налог на имущество, что подтверждается документальными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Договор купли-продажи N 43 от 17.03.2003 не был зарегистрирован в Рязанской государственной регистрационной палате в соответствии с действующим законодательством. В настоящее время зарегистрировать сделку не представляется возможным в связи с ликвидацией продавца - ОАО “РПО САМ“ и тем, что у продавца не было надлежаще оформленных правоустанавливающих документов (план приватизации ОАО “РПО САМ“ без пообъектной расшифровки имущества, вошедшего в уставной капитал ООО “МЕРБАУ“
г. Рязани).

Согласно письму от 09.08.2004 от Территориального управления Минимущества России по Рязанской области артезианские скважины, расположенные по адресу: г. Рязань, не проходили процедуру учета в реестре федерального имущества. Согласно справкам от 06.08.2004 Филиала ФГУП “Ростехинвентаризация“ по Рязанской области артезианские скважины по праву собственности в бюро технической инвентаризации не зарегистрированы. Спорных объектов нет и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается письмами Рязанской областной регистрационной палаты от 06.08.2004. Факт принадлежности артезианских скважин продавцу - ОАО “РПО САМ“ г. Рязани подтверждается документами, представленными закрытым акционерным обществом “ПРО-САМ“ г. Рязани из архива, куда были переданы документы ОАО “РПО САМ“ в связи с ликвидации этого общества.

В 1950 году Отдел коммунального хозяйства Рязанского городского совета депутатов трудящихся передал Рязанскому заводу счетно-аналитических машин в бессрочное пользование земельный участок площадью 430000 кв. м для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации (акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 20.12.1950).

В целях организации производственного процесса завода счетно-аналитических машин Рязанским управлением треста “ПРОМБУРВОД“ на территории Рязанского завода САМ были сооружены разведочно-эксплуатационная скважина N 30794/1, разведочно-эксплуатационная скважина N 2388/2, разведочно-эксплуатационная скважина N 786/3, разведочно-эксплуатационная скважина N 10295/4.

В 1993 году в соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.1992 N 721 “Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества“ была проведена приватизация производственного объединения счетно-аналитических машин без пообъектной расшифровки в Плане приватизации объектов недвижимости, вошедших в уставной капитал от 13.07.1993.

Указанные артезианские скважины вошли в уставной капитал ОАО “РПО САМ“ г. Рязани, что подтверждается следующим:

В
соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета РФ от 11.06.1992 N 2980-1, Указом Президента РФ N 8 от 10.01.1993 “Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий“ артезианская скважина не относится к объектам, приватизация которых запрещена или для которых установлен особый режим приватизации.

Согласно плану приватизации, утвержденному зам. председателя Комитета по управлению имуществом Администрации Рязанской области 13.07.1993, уставной капитал ОАО “РПО САМ“ г. Рязани составил 196165 тыс. руб. (Акт оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.07.1992, бухгалтерские документы дают следующую расшифровку: в уставном капитале ОАО “РПО САМ“ стоимость основных средств, вошедших в уставной капитал, составляет 42725 тыс. руб., среди них сооружения - на сумму 67,1 тыс. руб.

Акт оценки стоимости имущества предприятия составлялся по данным бухгалтерии на 01.07.1992 согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа (Утверждено Указом Президента РФ от 01.07.1992 N 721). Инвентарная книга учета по бухгалтерскому счету 01-20 “Сооружения“ содержит перечень сооружений, которые числятся на балансе ОАО “РПО САМ“, в том числе и артезианские скважины N 1 (с 1973 года), N 2 (с 1957 года), N 3 (с 1966 года), N 4 (с 1965 года). Это подтверждает, что стоимость четырех артезианских скважин включена в стоимость основных средств, в строку “Сооружения“.

Отчет по основным средствам за период с 01.01.2003 по 26.02.2003 подтверждает, что в группе основных средств числятся:

За инвентарным номером 0000277 - Артскважина N 1 бис.

За инвентарным номером 0000257 - Артскважина N 2.

За инвентарным номером 0000258 - Артскважина N 3.

За инвентарным номером
0000259 - Артскважина N 4.

Стоимость объектов, не вошедших в уставной капитал, составила 8496 тыс. руб. Приложение N 4 к плану приватизации ОАО “РПО САМ“ г. Рязани перечисляет объекты, не вошедшие в уставной капитал, среди которых нет Артскважин N 1, 2, 3, 4.

Строка 39 Приложения N 4 к плану приватизации ОАО “РПО САМ“ г. Рязани указывает на коммунальное хозяйство, подлежащее передаче в муниципальную собственность. Инвентарная книга учета основных средств ЖКО завода САМ, цех N 24, бухгалтерская справка поясняют, что в план приватизации не вошло следующее имущество:

теплосеть поселка - балансовой стоимостью 158520 руб.;

газопровод поселка - балансовой стоимостью 26923 руб.;

водопроводная сеть - балансовой стоимостью 41822 руб.;

канализационная сеть - балансовой стоимостью 31826 руб.;

низковольтная сеть - балансовой стоимостью 28000 руб.;

кольцующий водопровод - балансовой стоимостью 35917 руб.;

заборы поселка - балансовой стоимостью 8580 руб.;

дороги поселка - балансовой стоимостью 345 927 руб.

Решение комитета по управлению государственным имуществом Рязанской области о внесении изменений к плану приватизации ПО САМ было основано на Постановлении Правительства РФ от 07.03.1995 N 235 “О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность“. Эти изменения содержат перечень объектов, не вошедших в уставной капитал при приватизации и передаваемых в муниципальную собственность. Среди них нет артезианских скважин.

Согласно п. 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность передаче в муниципальную собственность подлежат сооружения и сети водопровода, за исключением находящихся на территории предприятия.

Артскважины расположены на промплощадке ОАО “РПО САМ“ г. Рязани, на момент приватизации являлись сооружениями,
необходимыми для производственного процесса, приватизация этих объектов не была запрещена законодательством, на них не распространяется особый режим приватизации. Учитывается важность использования артезианских скважин в деятельности предприятия, а также и то, что доступ на промплощадку завода ограничен, что делает невозможным эксплуатацию артезианских скважин для лиц, не работающих на предприятии. Кроме того, скважины не являлись объектами коммунальной инфраструктуры, обслуживающими жилой поселок, передаваемый в муниципальную собственность.

Сеть водопровода сооружена таким образом, что добыча воды осуществляется для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения только предприятия. Это указано в лицензии на право пользования недрами в разделе “целевое назначение и виды работ“.

Схема водопровода в техническом паспорте БТИ показывает, что в сети водоснабжения есть ответвление на подачу воды бывшему поселку ОАО “РПО САМ“. Однако съемка текущих изменений территории завода САМ 2002 года, согласованная с геодезической службой, показывает, что данный отрезок водопровода не работает.

Схема сетей завода (1987 год) отдела главного энергетика не содержит вообще ответвления на подачу воды жилому поселку, так как подача воды поселку не осуществляется. Письмо МУП Производственное объединение “ВОДОКАНАЛ“, исх. N 164 от 12.02.2003, в адрес конкурсного управляющего ОАО “РПО САМ“ подтверждает, что “жилые кварталы N 102 и 103 (бывший поселок завода САМ) не снабжаются водой от сетей завода с 1970 года (Приложение N 21).

Приватизация завода САМ осуществлялась в 1993 году. Вышеуказанные обстоятельства подтверждают то, что на момент приватизации жилой поселок не питался водой от завода. Четыре артезианские скважины расположены на закрытой промышленной площадке ОАО РПО САМ. Две скважины, Лит. В и Г, подают воду в резервуары запаса воды, затем вода насосами второго подъема (насосная станция) подается в
сеть завода. Скважины Д и И сооружены таким образом, что подача воды осуществляется в сеть водопровода.

Как надлежащий недропользователь, ОАО “РПО САМ“ имел лицензию на право пользования недрами, серия РЯЗ, номер 04775, вид лицензии ВЭ, выданную Территориальным геологическим фондом 19.02.1998 (Лицензионное дело N 04775). Приложение N 1 к лицензии на право пользования недрами “Условия пользования недрами (Пресные подземные воды)“ и Приложения N 2-5 к ней подтверждают, что недропользователь (а именно: ОАО “РПО САМ“ г. Рязани имеет 4 эксплуатационные скважины N 30794/1,2388/2, 786/3,10295/4).

Расходы, связанные с эксплуатацией скважин, а также платежи за воду, добычу подземных вод, воспроизводство минирально-сырьевой базы осуществляло ОАО “РПО САМ“ г. Рязани. Артезианские скважины вошли в уставной капитал ОАО “РПО САМ“ г. Рязани и принадлежали ОАО “РПО САМ“ г. Рязани на праве собственности до момента отчуждения ООО “МЕРБАУ“ г. Рязани по договору купли-продажи N 43 от 17.03.2003.

Доказательства того, что спорные объекты недвижимости были исключены из перечня имущества, подлежащего приватизации, либо не подлежали приватизации, Арбитражному суду не представлены и в материалах дела не имеются.

Из представленных в материалы дела бухгалтерских и иных документов следует, что спорные объекты недвижимости числятся на балансе ООО “МЕРБАУ“ г. Рязани, истец несет бремя их содержания.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что спорные объекты недвижимости были приватизированы ОАО “РПО САМ“ г. Рязани и являлись его собственностью до заключения договора купли-продажи N 43 от 17.03.2003 с ООО “МЕРБАУ“ г. Рязани, в связи с чем требования истца о признании права собственности на артезианскую скважину N 30794/1, Лит. В; артезианскую скважину N 2388/2, Лит. Г; артезианскую скважину
N 10295/4, Лит. Д; артезианскую скважину N 786/3, Лит. И являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Госпошлина в соответствии со ст. 110 АПК РФ относится на ответчика, однако взысканию не подлежит, поскольку ответчик освобожден от уплаты госпошлины на основании п. 3 ст. 5 Закона РФ “О государственной пошлине“.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:Признать за ООО “МЕРБАУ“ г. Рязани право собственности на следующие объекты:

артезианскую скважину N 30794/1, Лит. В;

артезианскую скважину N 2388/2, Лит. Г;

артезианскую скважину N 10295/4, Лит. Д;

артезианскую скважину N 786/3, Лит. И., расположенные по адресу: г. Рязань.

Возвратить ООО “МЕРБАУ“ г. Рязани из дохода федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные АПК РФ.