Судебная практика

Решение от 28 июля 2010 года № 2-4951/10. Решение от 28 июля 2010 года № 2-4951/10. Московская область.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бойко *.*.

при секретаре Кочетковой *.*.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булацкого *.*., Булацкой *.*. к “ответчик 1“, “ответчик 2“ о признании права пользования комнатой и обязании заключить договор социального найма,

Установил:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском. Свои требования мотивировали тем, что в ДД.ММ.ГГГГ. году по распоряжению Главы города “........“ капитану милиции Булацкому А.Л, проходившему с ДД.ММ.ГГГГ.. службу в ОВД ЗАТО г.“........“, на семью из трех человек была фактически предоставлена трехкомнатная квартира №... в доме №... по Адрес, так как сотрудникам милиции не может быть предоставлена коммунальная квартира. При этом согласно
распоряжению Главы города на имя истцов был открыт лицевой счет на две комнаты площадью 13,9 кв.м. и 9,3 кв.м. Предоставленная квартира была в запущенном состоянии, даже без косметического, текущего ремонта. Истцы вселились в указанную квартиру, произвели за свой счет капитальный ремонт двух комнат, подсобных помещений (коридора, ванны, санузла), балконов. В том числе в спорной комнате площадью 9,3 кв.м. укрепили бетонной заливкой полы, заменили сгнившие оконные и балконные блоки на пластиковые, укрепили и выровняли стены, потолок, поклеили обои, положили на пол паркет. Впоследствии по распоряжению Главы города истцам вместо комнаты площадью 9,3 кв.м. была предоставлена комната 15,3 кв.м. В комнате площадью 15,3 кв.м. истцы также произвели за свой счет капитальный ремонт.

В течение 10 лет требования об освобождении истцами спорной комнаты площадью 9,3 кв.м. ответчики в судебном порядке не заявляли. Вступившими в законную силу Решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.г., определением того же Суда от ДД.ММ.ГГГГ.г. за Булацким *.*., Булацкой *.*., Булацкой *.*. признано право пользования комнатами площадью 13,9 кв.м. и 15,3 кв.м. на основании договора социального найма. Право признано в размере, испрашиваемом истцами в исковом заявлении. При этом в решении указано, что «суд находит, что у истцов возникло право на комнаты в спорном жилом помещении», то есть на все
три комнаты в квартире. Истцам на семью из 3-х человек были предоставлены две комнаты в квартире, жилая площадь которых составляет 15,3 кв.м. и 13,9 кв.м. в сумме 29,2 кв.м., что существенно на 6,8 кв.м. меньше нормы, действовавшей в ДД.ММ.ГГГГ.. Установленный ст. 38 ЖК РФ размер предоставляемой жилой площади в квартире на семью из трех человек составлял 36кв.м. (12х3), а квартира жилой площадью 38,5кв.м., имеет превышение в размере 2,5 кв.м., которое является незначительным и допускалось при предоставлении жилья. Из чего следует, что истцы в полной мере имели все основания на предоставление в первоочередном порядке в социальный найм всей квартиры и соответственно данные основания не утратили. Из чего следует, что у истцов имеются все правовые основания как по признанию за ними права пользования на условиях социального найма комнатой площадью 9,3 кв.м. в квартире №... в доме №... по Адрес, так и по предоставлению истцам свободной комнаты площадью 9,3 кв.м. по договору социального найма. Поскольку истцам комната площадью 9, 3 кв.м. фактически была предоставлена, они были вселены в квартиру (в том числе в спорную комнату), более 10 лет постоянно проживали и проживают в указанной квартире, которая является их единственным жильем, надлежащим образом несут бремя ее содержания, оплачивают квартирную плату, коммунальные услуги своевременно и
в полном размере, согласно счетам, выставленным “ответчик 2“», следовательно, у истцов возникло право на данное жилое помещение на условиях договора социального найма.

Истцы и их представитель Колесникова *.*. в судебном заседании настаивали на своих исковых требованиях.

Представитель ответчика Баронова *.*. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала отзыв, в котором указала, что в ДД.ММ.ГГГГ. г. Булацкому *.*. с семьей для временного проживания без регистрации, по открытию лицевого счета на основании ходатайства начальника вневедомственной охраны были выделены две комнаты в трехкомнатной квартире №... в Адрес. На заседании жилищной комиссии при городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ. г. был рассмотрен вопрос приема очередей по улучшению жилищных условий при ГОВД и УЭГХ-СХ в жилищную комиссию администрации, на котором было предложено Булацкого *.*. включить в списки очередников администрации и в настоящее время он и его семья в составе трех человек состоят в списках очередников по улучшению жилищных условий при администрации городского округа “........“. В настоящее время истец оплачивает две комнаты, третью он занял самовольно. ДД.ММ.ГГГГ. г. “ответчик 2“ составлен акт обследования комнаты площадью 13,9 кв.м в трехкомнатной квартире по вышеуказанному адресу, согласно которому установлено, что Булацкий с семьей так же занимает данную комнату, в устной форме Булацкому было предложено освободить данную комнату. Неоднократно истцам направлялись предписания
об освобождении самовольно занятой им комнаты площадью 13,9 кв.м Решением Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. г. за Булацким *.*., Булацкой *.*. и Булацкой *.*. признано право пользования комнатами 13,9 кв.м и 15,3 кв.м в квартире, расположенной по адресу: Адрес. Кроме того, трехкомнатная квартира по вышеуказанному адресу не может быть предоставлена Булацкому с семьей, так как было бы превышение норм предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в размере от 15 до 18 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, утвержденных Решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. г. №.... На основании изложенного, учитывая что Булацкий с семьей состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, просит в иске отказать.

Представитель ответчика “ответчик 2“ в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,2 ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч.1 статьи, освободившееся жилое помещение
предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателем и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

В судебном заседании установлено, что Булацкий *.*. с семьей занимает две комнаты 13,9 и 15,3 кв.м в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: Адрес л.д.51, 52).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. г. за Булацким *.*., Булацкой *.*. и Булацкой *.*. признано право пользования комнатами 13,9 кв.м и 15,3 кв.м в квартире, расположенной по адресу: Адрес и они зарегистрированы по вышеуказанному адресу л.д.17-18).

Булацкий *.*. и руководство ОВД ЗАТО г.“........“ неоднократно обращались в Совет депутатов муниципального округа “........“ о предоставлении ему комнаты 9,3 кв.м на условиях социального найма л.д.27,35,38-39).

Главой городского округа “........“ отказано в предоставлении Булацкому *.*. комнаты 9,3 кв.м, в связи с тем, что законных оснований для передачи комнаты не имеется л.д.31,33, 37).

Согласно ч.2 ст.6 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ. г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п.1,3-6 ч.1
ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими, оснований которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ.

Из приведенных норм ч.2 ст.6 Вводного закона следует, что названные в ней граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также право на предоставление жилых помещений по данному договору независимо от признания их малоимущими, в то время как после введения в действие ЖК РФ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ. г., в соответствии с ч.2 ст.49 и ч.2 ст.49 ЖК РФ состоять на таком учете имеют право лишь малоимущие граждане, относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента РФ иди законом субъекта РФ категории.

При этом ч.2 ст.6 Вводного закона не делает исключений и для предусмотренных ст.59 ЖК РФ случаев предоставления освободившихся в коммунальной квартире жилых помещений по договору социального найма.

С учетом изложенного, при разрешении исковых требований истцов необходимо применять ст.59 ЖК РФ и ст.6 Вводного закона, поскольку Булацкий *.*. до настоящего времени состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

Решил:

Признать
за Булацким *.*., Булацкой *.*. и Булацкой *.*. право пользование комнатой площадью 9,3 кв.м в Адрес.

Обязать “ответчик 1“ предоставить Булацкому *.*., Булацкой *.*. и Булацкой *.*. комнату площадью 9,3 кв.м в кВ.Адрес на условиях договора социального найма.

Обязать “ответчик 2“ заключить с Булацким *.*., Булацкой *.*. и Булацкой *.*. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: Адрес

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Федеральный судья *.*. Бойко