Судебная практика

О признании права собственности на жилой дом и земельный участок. Решение от 28 декабря 2010 года №. Ульяновская область.

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего федерального судьи Сергеевой *.*.

при секретаре Алтынбаевой *.*.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хурасева *.*. к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

Установил:

Хурасев *.*. обратился в суд с иском к мэрии города Ульяновска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. В обоснование своих требований истец указал, что ему в 1978 г. был предоставлен земельный участок площадью - 6 соток в садоводческом товариществе рабочих и служащих «<данные изъяты>». На данном земельном участке у истца находился садовый дом с сараем. Поскольку в 1978 г.
в садовых товариществах земельные участки предоставлялись или в пожизненно наследуемое владение или в постоянное бессрочное пользование, то истец пользовался земельным участком на праве постоянного (бессрочного пользования), исходя из того, что по действовавшему на тот период закону, если на земельный участок не было указано вида права, то считалось, что земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное пользование). Таким образом, истец на законном основании владел и пользовался земельным участком и садовым домом с сараем. На 1978 г. не требовалось каких-либо подтверждающих документов на земельный участок и садовый дом, так как таким единственным документом являлась членская книжка садовода, подтверждающая членство в садовом товариществе и законность владения земельным участком и садовым домом. Истцом самовольно перестраивался садовый дом, что отражено в членской книжке в графе «для заметок». ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Ульяновского городского совета народных депутатов № вынесено Решение о мерах по прекращению самовольного строительства в г. Ульяновске. Из пункта 1 данного постановления следовало, что необходимо оформить в установленном законом порядке документы на самовольно возведенные дома, построенные до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением земельных участков в пользование гражданам с домовладениями, отвечающими требованиям, предъявляемым к жилищам, не расположенным в зоне перспективного сноса. В целях исполнения данного решения и в целях оформления прав на дом ДД.ММ.ГГГГ истцом получалась справка в БТИ г. Ульяновска, что за истцом числиться с 1981 г. перестроенный дом, являющийся самовольной застройкой, площадью 14, 4 кв.м., по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, <адрес>. Из инвентарного дела также следует, что истец задолженности по инвентаризации не имеет. Самовольный дом состоит на учете в БТИ г. Ульяновска и имеет уникальный кадастровый номер
и уникальный адрес строения, домовладения, что следует из справки о регистрации строения. Истец с семьей: супругой ФИО3, сыном ФИО4 зарегистрирован и проживает по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, <адрес>. Истец и члены его семьи производили уплату налога на дом и земельный участок, плату за потребляемую электроэнергию, газоснабжение и несем другие расходы. Земельный участок относится к муниципальной собственности, так как садоводческое товарищество «<данные изъяты>» было ликвидировано, а земли переданы в муниципальную собственность. Полагает, что с ДД.ММ.ГГГГ став членом садового товарищества «<данные изъяты>», он обладает предоставленным ему земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, так как такое право производно от права СНТ «<данные изъяты>», в связи с чем он имеет право на приобретение его в собственность бесплатно. Претензий к истцу со стороны органов местного самоуправления за весь период пользования земельным участком не имелось и не имеется. Земельный участок предоставлен истцу до введения в действие ЗК РФ. В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Нормами Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что собственность граждан и юридических лиц (частная собственность) являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Однако без оформления земельного участка в собственность истец не может оформить право собственности на дом. В связи с этим истец просил признать за ним право собственности на самовольно возведенные строения: жилой дом (литер А), сени (литер а), крыльцо (литер к), сараи (литеры Г, Г1, Г2) и земельный участок площадью 478 кв.м. расположенные по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, от него имеется
заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Представитель истца в судебное заседание не явился, от него имеется заявление о рассмотрение в его отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Представитель мэрии города Ульяновска и КУГИЗ в судебное заседание не явилась, от нее имеется заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие. Исковые требования не признает.

Представитель управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Привлеченный судом для участия в процессе в качестве третьего лица Еремеев *.*., сосед истца, в судебное заседание не явился, от него имеется заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. Исковые требования истца поддерживает, возражений не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольно возведённую постройку не может быть признана за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо
создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1. ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которых установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-Фз « О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 “О собственности в СССР“, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу в 1978 г. был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. с садовым домиком и сараем в садоводческом товариществе рабочих и служащих «<данные изъяты>». После этого истец перестроил садовый домик в жилой дом с принадлежностями. Указанный жилой дом был построен без получения разрешения на строительство, в эксплуатацию дом не вводился. Указанное подтверждается заключением БТИ г. Ульяновска о правовой регистрации жилого <адрес> по <адрес> г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ

Истец вместе со своей женой зарегистрированы в спорном домовладении с 1987 г., с 1997 г. там также зарегистрирован сын истца, что подтверждается справкой формы № 8.

Как усматривается из технического паспорта, составленного УОГУП БТИ от 11.02.2010 г., на земельном участке, расположенном по адресу: г. Ульяновск <адрес> были возведены: жилой дом (литер
А), сени (литер а), крыльцо (литер к), сараи (литеры Г,Г1,Г2) Данные постройки были возведены самовольно, без получения соответствующего разрешения.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> самовольно возведенные строения при домовладении <адрес>: жилой дом (литер А), сени (литер а) с крыльцом (литер к), сараи (литеры Г1, Г2) соответствуют нормативным требованиям; сарай (литер Г)- не соответствует требованиям п. 5.3.4 СП 30-102-99, в части отсутствия отступа от зафасадной межевой границы, смежной с домовладением № по <адрес>. Но также эксперт отмечает, что спорное домовладение расположено в районе со смешанной застройкой, порядок пользования домовладения сложился на протяжении длительного времени, также возможно по взаимному согласию собственников соседних домовладений- уменьшить расстояние от строений и хозпостроек до межевых границ разделяющих земельные участки либо располагать их без отступа.

Порядок пользования земельными участками между собственниками других земельных участков сложился. Спорное домовладение расположено в районе исторически сложившейся индивидуальной застройки. Сосед истца Еремеев *.*., собственник домовладения <адрес>, не возражают против признания за ним права собственности на самовольно возведенный жилой дом с пристроями и принадлежностями, расположенный по адресу: г Ульяновск, <адрес> и земельный участок, на котором расположено спорное домовладение.

Земельный участок по адресу: г. <адрес> составляет 478 кв.м. Спора по границам не имеется.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на самовольно жилой дом с принадлежностями и земельный участок площадью 478 кв.м., расположенные по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, подлежат удовлетворению, поскольку в пользовании истца спорный земельный участок находится с 1978 г., в 1977 г. - возведено домовладение.

При таких обстоятельствах истец имеет
право однократно, бесплатно приобрести в собственность указанный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск Хурасева *.*. удовлетворить.

Признать за Хурасевым *.*. право собственности на самовольно возведенный жилой дом с надворными постройками (литеры А, а, к, Г,Г1,Г2) № по <адрес> г. Ульяновска

Признать за Хурасевым *.*. право собственности на земельный участок, площадью 478 кв.м. расположенный по адресу: г. Ульяновск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.

Судья: *.*. Сергеева