Судебная практика

О назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. Решение от 15 июля 2010 года №. Ростовская область.

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Тахирова *.*., при секретаре Банниковой *.*., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Караблут *.*. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Аксайском районе Ростовской области о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста,

Установил:

Караблут *.*. (далее истец) обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Аксайском районе (далее - ГУ УПФ РФ в Аксайском районе, ответчик) о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Решением комиссии УПФ РФ в Аксайском районе
истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста как лицу, занятому работой с тяжелыми условиями труда (протокол № от 19.05.2010года). Истец считает принятое комиссией Решение незаконным, так как ответчиком не учтены в качестве специального стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, следующие периоды работы истца: с 05.01.1988г. по 16.11.1992г. - 04 года 10 месяцев 12дней в качестве <данные изъяты>; с 19.11.1992г. по 09.03.1994г. - 01 год 03 месяца 21 день в качестве <данные изъяты>; с 15.03.1995г. по 28.06.1996г. - 01 год 03 месяца 14 дней в качестве <данные изъяты>; с 01.07.1996г. по 19.02.1997г. - 07 месяцев 19 дней в качестве <данные изъяты>; с 08.02.2002г. по 30.07.2004г. - 02 года 05 месяцев 23 дня в качестве <данные изъяты>; с 02.08.2004г. по 18.01.2006г.- 01 год 05 месяцев 17 дней в качестве <данные изъяты>; с 14.02.2006г. по 31.12.2009г. - 03 года 10 месяцев 18 дней в качестве <данные изъяты>, далее переведен <данные изъяты>.

Истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию, включив указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста.

В судебном заседании истец, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Орлова *.*. в судебном заседании заявила, что комиссией вынесено законное Решение, поскольку факт работы в тяжелых условиях истца за указанный истцом период не подтвержден соответствующими документами, а при отсутствии документов данное обстоятельство может быть подтверждено в судебном порядке. В случае установления судом указанных
обстоятельств ответчик не возражает против удовлетворения требований истца о назначении досрочной пенсии. Ответчиком в судебное заседание представлено возражение на иск, из которого следует, что согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на досрочную пенсию предоставляется мужчинам с 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, с учетом которых назначается пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ. 11 июля 2002г. Постановлением Правительства РФ №516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Пункт 4 данных Правил указывает на то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня..., при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. 27 февраля 2002г. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №17 и Пенсионного фонда №19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии. В соответствии с п. 12 указанных Правил Пенсионный фонд дает оценку содержащимся в документах сведениям.; проверяет правильность оформления документов, в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствия содержащихся в них сведений сведениям персонифицированного учета. В настоящее время действуют Списки должностей, профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденные Постановлением Кабинета
Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Согласно Списку № 2 раздел 27 (код 2290000а-12680) право на досрочный выход на пенсию по старости предоставляется машинисту буровых установок, в том числе занятых на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора. Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991года №517 было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002года №537 подтверждено действие на территории РФ вышеуказанных списков.

Истец обратился за назначением трудовой пенсии по старости 18.02.2010г., то есть, когда уже действовали указанные законодательные и нормативные документы. Определить право на досрочный выход на трудовую пенсию по старости стало невозможно из-за нарушений, допущенных страхователем (работодателями), а именно вместо указания в наименовании профессии <данные изъяты> указано <данные изъяты>, не указаны нормативы <данные изъяты>, характер <данные изъяты>. Кроме того, работодатели не представили сведения об особом характере работ <данные изъяты> для учета специального стажа. Указанные обстоятельства могут быть установлены в судебном порядке (л.д.22-24).

В судебном заседании по инициативе истца были допрошены свидетели *.*. И., *.*. И., которые в различные периоды времени работали с истцом <данные изъяты> и подтвердили, что истец был занят на <данные изъяты>. Свидетель *.*. И. работал вместе с истцом в период с 05.01.1988года по 28.06.1996года, а затем с 08.02.2002года по 30.07.2004год, а свидетель *.*. И. работал вместе с истцом с 19.11.1992 года по 19.02.1997год.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее
достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При этом, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Назначение досрочных трудовых пенсий по старости по указанному основанию производится в соответствии со списками №1 и №2, утвержденными Постановлениями: №1173 от 22.08.1956 г. Совета Министров СССР (по периодам работы до 01.01.1992г), № 10 от 26.01.1991года Кабинета Министров СССР (по всем периодам), а за период с 01.01.2002года применение указанных списков подтверждено Постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002года №537 и от 24.04.2003года №239.

Согласно Списку № 2 раздел 27 (код 2290000а-13590) право на досрочный выход на пенсию по старости предоставляется машинисту буровых установок, в том числе занятых на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора.

В судебном заседании установлено, что ответчиком включен в специальный стаж работы истца период его работы в качестве машиниста <данные изъяты> за период с 30.11.1981года по 04.01.1988год, что составило 6 лет 1 месяц 5 дней. Согласно пояснениям ответчика данный период истца работы был включен в
специальный стаж работы в связи с тем, что работодателем были представлены сведения о тяжелых условиях труда. Однако, ответчиком иной период работы истца в качестве <данные изъяты> не был засчитан в специальный стаж работы.

Вместе с тем, суд считает, что в судебном заседании установлен факт работы истца в качестве <данные изъяты>, в том числе занятого <данные изъяты>, за период работы с 15.03.1995г. по 28.06.1996г. - 01 год 03 месяца 14 дней в качестве <данные изъяты>; с 01.07.1996г. по 19.02.1997г.- 07 месяцев 19 дней в качестве <данные изъяты>; с 08.02.2002г. по 30.07.2004г. - 02 года 05 месяцев 23 дня в качестве <данные изъяты>; с 02.08.2004г. по 18.01.2006г.- 01 год 05 месяцев 17 дней в качестве <данные изъяты>. Так, указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, а также показаниями свидетелей *.*. И. и *.*. И., которые в различные периоды времени работали с истцом <данные изъяты>, что подтверждается также трудовыми книжками свидетелей (л.д.64-86). В частности свидетель *.*. И. работал вместе с истцом в период с 05.01.1988года по 28.06.1996года, а затем с 08.02.2002года по 30.07.2004год, а свидетель *.*. И. работал вместе с истцом с 19.11.1992 года по 19.02.1997год. Суд считает, что несоответствие наименования должности истца в трудовой книжке, наименованию установленному Списком №2, не является основанием для отказа истцу в зачете данной деятельности в специальный стаж работы.

Истец с 14.02.2006года по 11.06.2009год работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, а с 11.06.2009года <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д.14).

Согласно Списку №2 раздел 14 гл.12 (код 2151200а-14420) право на досрочный выход на пенсию по старости имеют
Медники, а согласно разделу 33 (код 23200000-19756) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, истцу также подлежит включению в специальный стаж работы период его работы в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с 14.02.2006года по 11.06.2009год и в качестве <данные изъяты> с 11.06.2009года по день обращения за назначением пенсии 18.02.2010год - всего 03 года 10 месяцев 18дней.

Истец, Караблут *.*., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент рассмотрения комиссией УПФ РФ вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии, достиг возраста предусмотренного п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с которого возможно назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста. Общий страховой стаж истца составил 33 года 04 месяца 13 дней, а специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 6 лет 1 месяц 05 дней, а с учетом включения спорного периода составляет более 12 лет 6 месяцев (22 года 9 дней).

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При этом, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока
и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, с учетом того, что специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, истцу в силу пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит назначению досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Караблут *.*. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Аксайском районе Ростовской области о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста - удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Аксайском районе назначить Караблут *.*. досрочную трудовую пенсию по старости с 18.02.2010 года, включив в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период его работы: с 05.01.1988г. по 16.11.1992г. - 04 года 10 месяцев 12 дней в качестве <данные изъяты>; с 19.11.1992г. по 09.03.1994г. - 01 год 03 месяца 21 день в качестве <данные изъяты>; с 15.03.1995г. по 28.06.1996г. - 01 год 03 месяца 14 дней в качестве <данные изъяты>»; с 01.07.1996г. по 19.02.1997г.- 07 месяцев 19 дней в качестве <данные изъяты>; с 08.02.2002г. по 30.07.2004г. - 02 года 05 месяцев 23 дня в качестве <данные изъяты>; с 02.08.2004г. по 18.01.2006г.- 01 год 05 месяцев 17 дней в качестве <данные изъяты>; с 14.02.2006г. по
11.06.2009г. в качестве <данные изъяты>, а с 11.06.2009года по 18.02.2010год в качестве <данные изъяты>. - 03 года 10 месяцев 18 дней.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10-ти дней.

Председательствующий: