Судебная практика

О возложении обязанности предоставить жилое помещение. Решение от 30 сентября 2010 года №. Приморский край.

30 сентября 2010 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи *.*. Бичуковой

при секретаре *.*. Манохиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Владивостока в защиту интересов Винникова *.*. к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

Установил:

Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд в защиту интересов Винниковой *.*. с иском к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование требований указал, что Винникова *.*., дата года рождения является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и в соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Согласно ч.1 ст.8 указанного Закона, а также ст.1 Закона Приморского края от 14.08.07 № 125 КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» Винникова *.*., в связи с отсутствием закрепленного за ней жилого помещения, после окончания пребывания в учебном учреждении должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Законом Приморского края. Винникова *.*. состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с дата Однако в установленном законом порядке, после обучения Винниковой *.*. в «...», администрацией Приморского края ей жилье не предоставлено. Просит обязать администрацию Приморского края предоставить Винниковой *.*. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека в черте Владивостокского городского округа.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г. Владивостока Бобылева *.*. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Борисова *.*. исковые требования не признала, представила письменный отзыв. Пояснила, что предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, производится согласно Закону №125-КЗ поэтапно, а именно: после принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении органы опеки и попечительства, в которых находятся дети, до 1 июня текущего года представляют в уполномоченный орган сведения о данных лицах, которых необходимо обеспечить жилыми помещениями в следующем
за текущим годом. Уполномоченный орган проводит проверку представленных документов и, в случае их соответствия требованиям законодательства, включает ребенка в сводный список, который утверждается АПК. Во исполнение существующего порядка, документы в отношении Винниковой *.*. были переданы в уполномоченный орган, который включил его в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья в 2010 году. В связи с чем, говорить о нарушении администрацией Приморского края прав Винниковой *.*. преждевременно.

Представитель администрации г. Владивостока по доверенности Кашуба *.*. оставила разРешение спора на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении серии № Винникова *.*. родилась дата.

Решением Первомайского районного суда г. Владивостока от дата мать Винниковой *.*. – Л. и отец – В. лишены родительских прав.

Согласно приказу № от дата Винникова *.*. зачислена на полное государственное обеспечения с дата в «...», где она находилась до дата. Жилая площадь при этом за ней не закреплялась, что подтверждается справкой

Как следует из ответов ФГУП «Ростехинвентаризация» и Управления Росреестра по ПК, жилого помещения на праве собственности за Винниковой *.*. не зарегистрировано.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обеспечения.

В силу ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч.1 ст.8 указанного Закона, а также ст.1 Закона Приморского края от 14.08.07 № 125 КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Существующий порядок предусматривает, что после принятия детей, указанной категории, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, органы опеки и попечительства, в которых находятся на учете дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, до 1 июня текущего года представляют в уполномоченный администрацией Приморского края орган исполнительной власти Приморского края сведения о данных лицах, которых необходимо обеспечить жилыми помещениями в следующем за текущим годом. Уполномоченный орган проводит проверку представленных документов и, в случае соответствия представленных документов требованиям законодательства, включает ребенка в сводный список лиц, имеющих право на получение жилого помещения.

Так как Винникова *.*. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения и состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в Управлении по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока с 23.06.09,
она обладает правом на внеочередное предоставление жилого помещения.

Данное право не оспаривается ответчиком. Распоряжением администрации Приморского края №-ра от дата Винникова *.*. была включена в сводный список на получение жилья в 2010 году.

Однако суд полагает, что возникшее у Винниковой *.*. после окончания «...»» и представленных в уполномоченный орган документов право на внеочередное предоставление жилого помещения не было реализовано.

То обстоятельство, что истец включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилого помещения по договору социального найма в 2010 году с соблюдением порядка предоставления жилья, не может расцениваться судом в качестве реализации ее права на предоставление жилья, так как данное право должно было быть реализовано после окончания образовательного учреждения.

Учитывая, что для защиты судом нарушенного права достаточно установить факт его нарушения, суд признает исковые требования обоснованными и полагает необходимым возложить на администрацию Приморского края за счет бюджета Приморского края обеспечить Винникову *.*. как лицо, оставшееся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека в черте Владивостокского городского округа.

Руководствуясь ст.206 ГПК РФ суд полагает возможным определить срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования прокурора Первомайского района г. Владивостока в защиту интересов Винникова *.*. к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Возложить на администрацию Приморского края обязанность по предоставлению Винникова *.*., как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенного
жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека в черте Владивостокского городского округа в течение 6 месяцев.

Предоставление жилья обеспечить за счет бюджета Приморского края.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения.

Мотивированное Решение изготовлено 05.10.10.

Судья *.*. Бичукова