Судебная практика

Решение от 21 июня 2010 года № 2-2392/2010. Решение от 21 июня 2010 года № 2-2392/2010. Ленинградская область.

«21» сентября 2010 года Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Крячко *.*.,

при секретаре Лазинской *.*.,

с участием прокурора _____________________,

адвоката Щербакова *.*., представившего ордер № 233367 от 21 июня 2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О. к МУП «Производственный жилищный эксплуатационный трест» МО «город Коммунар», администрации МО «город Коммунар» Гатчинского района, Комитету по управлению имуществом МО «город Коммунар» об определении порядка уплаты платежей за наем жилого помещения и коммунальные услуги, третьи лица: Ванюгин Алек Ф.И.О. Ф.И.О. Ванюгин Ми Ф.И.О.

Установил:

Ванюгина *.*. обратилась в суд с иском к МУП «Производственный жилищный эксплуатационный трест» с иском об определении
порядка уплаты платежей за наем жилого помещения и коммунальные услуги, указав в качестве третьих лиц Ванюгина *.*., Ванюгину *.*., Ванюгина *.*. и администрацию МО «город Коммунар». Истица потребовала обязать ответчика МУП «ПЖЭТ» муниципального образования «город Коммунар» заключить с Ванюгиной *.*. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, исходя из сложившегося порядка пользования комнатой 13,6 кв.м в квартире <адрес> и выдать отдельный платежный документ.

19 июля 2010 года истица уточнил иск, предъявив его также к администрации МО «город Коммунар» и Комитету по управлению имуществом МО «город Коммунар» Гатчинского муниципального района. Истица потребовала обязать ответчика МУП «ПЖЭТ», администрацию МО «город Коммунар» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, КУМИ МО «город Коммунар» Гатчинского муниципального района Ленинградской области заключить с Ванюгиной *.*. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, исходя из приходящейся ей доли общей площади жилого помещения в квартире <адрес> и выдать отдельный платежный документ. Свои требования истица обосновала тем, что она является квартиросъемщиком жилья, расположенного по адресу: <адрес>, которое является собственностью МО «город Коммунар» Гатчинского муниципального района Ленинградской области. Жилая площадь квартиры состоит из трех комнат площадью 13,6 кв.м, 18,1 кв.м и 11,9 кв.м, всего общая площадь комнат составляет 43,60 кв.м. Общая площадь квартиры 60,60 кв.м. В квартире зарегистрированы её мать Ф.И.О. отец Ванюгин Алек Ф.И.О. и её брат Ванюгин Ми Ф.И.О. Между указанными нанимателями жилья сложился порядок
пользования жилым помещением. Истица занимает комнату 13,6 кв.м, Ванюгин *.*. – комнату 11,9 кв. м, Ванюгина *.*. и Ванюгин *.*. занимают комнату 18,1 кв. м. Семья распалась и каждый живет самостоятельно. Истица и её отец неоднократно обращались в МУП «ПЖЭТ» о разделе лицевых счетов и заключения отдельного соглашения, определяющего порядок и размер её и других нанимателей, участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальных услуг. Однако генеральным директором МУП «ПЖЭТ» Панкратовым *.*. ей и её отцу отказано в удовлетворении заявленных требований. Истица считает названое Решение незаконным, нарушающим её права и законные интересы. По мнению истицы, она вправе потребовать от наймодателя заключения с ней отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги. Собственник спорного жилья, администрация МО «город Коммунар», наделила полномочиями по управлению имуществом и осуществлению сбора и начислению платежей за наем жилого помещения МУП «ПЖЭТ» и КУМИ МО «город Коммунар», а потому Решение вопроса об определении порядка уплаты платежей за наем жилого помещения и коммунальные услуги находятся в ведении указанных истицей ответчиков.

Явившись в судебное заседание, истица и её представитель настаивали на иске, подтвердив обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представители МУП «ПЖЭТ» и КУМИ МО «город Коммунар», а также третье лицо Ванюгина *.*. в суд не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного разбирательства. С учетом мнения сторон дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика МО «город Коммунар», явившись в суд, иск не признал, пояснил,
что отдельный договор социального найма с каждым членом семьи заключен не может быть. Вопросы по коммунальным платежам находятся в ведении МУП «ПЖЭТ».

Третьи лица Ванюгин *.*. и Ванюгин *.*., явившись в суд, не возражали против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства и обстоятельства дела, суд пришел к следующему.

Согласно справке о регистрации Ф-9 (л.д. 5, 99) в квартире <адрес> зарегистрированы: Ванюгин *.*. с ДД.ММ.ГГГГ, его бывшая жена Ванюгина *.*. с ДД.ММ.ГГГГ, его сын Ванюгин *.*. с ДД.ММ.ГГГГ, его дочь Ванюгина *.*. с ДД.ММ.ГГГГ.

Договор социального найма в письменной форме на момент рассмотрения дела не оформлен и не представлен. Вместе с тем из материалов дела видно, что Ванюгина *.*., её отец, мать и брат проживают в спорной квартире, пользуются коммунальными услугами и находятся в фактических отношениях с МУП «ПЖЭТ» по пользованию жильем и предоставлении коммунальных услуг на условиях договора социального найма.

Истица и остальные члены её семьи были вселены в квартиру <адрес> по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Гатчинским райисполкомом (л.д.24).

Квартира, занимаемая Ванюгиными, является благоустроенным жилым помещением общей площадью 61, 6 кв.м (а без лоджии 60,5 кв.м), состоящим из трех комнат площадью 13,6 кв.м, 18,1 кв.м и 11,9 кв.м, что видно из справки – краткой характеристики жилого помещения (л.д. 6).

Генеральным директором МУП «ПЖЭТ» Панкратовым *.*. на обращение Ванюгина *.*. (л.д. 8) дан ответ о том, что предприятие не занимается разделом лицевых счетов. Было рекомендовано обратиться в суд.

Из представленных истицей квитанций (л.д. 10-14) видно, что истица самостоятельно производит оплату за жилье и коммунальные услуги в соответствии с приходящейся на неё долей.

Тем не менее, по квартире
<адрес> на июль 2010 года имеется задолженность по оплате за квартиру и коммунальные услуги в сумме 36412 рублей 41 копейка, что подтверждается представленной МУП «ПЖЭТ» историей начислений и платежей на квартиросъемщика Ванюгина *.*. (л.д. 82-86) и карточкой лицевого счета (л.д.87).

В соответствии с Уставом МУП «ПЖЭТ» МО «город Коммунар» (л.д. 103-108) с учетом внесенных изменений (л.д. 109-112) предприятие заключает с гражданами договоры социального найма и предоставляет коммунальные услуги.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 1 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится
за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.ч. 3,4 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Вместе с тем ЖК РФ предусматривает только два случая изменения договора социального найма жилого помещения (ст.82) при объединении граждан, проживающих в квартире, в одну семью, а также в случае признания нанимателем другого дееспособного члена семьи.

Пунктами 3 и 4 ст. 155 ЖК РФ установлено, что плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю, а также плату за коммунальные услуги управляющей организации должны производить наниматели жилых помещений.

Истица и третьи лица по делу в настоящее время не являются членами одной семьи, но продолжают пользоваться одной квартирой. Как пояснила истица, она занимает жилую комнату площадью 13,6 кв. м, Ванюгин *.*. – 11,9 кв.м, Ванюгин *.*. и Ванюгина *.*. – 18,1 кв.м.

В пункте 30 Постановления Пленума № 14 от 02 июля 2009 года Верховный Суд РФ разъяснил, что частью 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность
бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать МУП «Производственный жилищный эксплуатационный трест» МО «город Коммунар» заключить с Ф.И.О. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер ее участия
в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, исходя из приходящейся ей доли общей площади жилого помещения в квартире <адрес>, и из сложившегося порядка пользования комнатой 13,6 кв.м, и выдать отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В иске Ф.И.О. в части требований, предъявленных к администрации МО «город Коммунар» Гатчинского района, Комитету по управлению имуществом МО «город Коммунар» об определении порядка уплаты платежей за наем жилого помещения и коммунальные услуги, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение десяти дней.

Судья М. Крячко