Судебная практика

По иску ДИЗО к *.*. В. о взыскании задолженности. Решение от 08 декабря 2010 года № 2-2177/10. Ростовская область.

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Котельниковой *.*..

При секретаре Абрамовой *.*.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к Ф.И.О. третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области о взыскании задолженности по арендной плате за землю и пени,

Установил:

Истец Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к Ф.И.О. третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области о взыскании задолженности по арендной плате за землю за период за период с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г. и пени
за период с 21.03.2010г. по 26.08.2010 г. в общей сумме 128 157,70 рублей. В связи с оплатой ответчиком задолженности по арендной плате за указанный период истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика пени за период с 21.03.2010 г. по 26.08.2010 г. в сумме 4 173,66 руб. Исковые требования мотивированы тем, что между Департаментом имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону и Ф.И.О. 17.11.2005 г. был заключен договор аренды № 28407 земельного участка по <адрес>, и зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы по РО 22.12.2005 г. В соответствии с указанным договором аренды Карапец *.*. был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 3 927 кв.м. (с учетом 2/3 доли в праве собственности на строение), кадастровый номер 61:44:06 15 04:0011, для использования в целях эксплуатации производственных помещений. В соответствии с п.3.1 договора размер арендной платы в год за участок на момент подписания договора составлял 70 277,49 руб. При этом Карапец *.*. предоставляется земельный участок, за который взимается арендная плата в размере 46 851 руб. 66 коп. Указанная арендная плата определена с учетом доли в праве собственности на строение. В соответствии со ст. 614 ГК РФ и п.4.4.3 договора аренды земельного участка № 28407 основной обязанностью арендатора являлось внесение арендной платы за пользование земельным участком в размере и на условиях, установленных договором. В силу п.3.2 арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями (1/ 4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала. Первый платеж вносится арендатором до 20 числа последнего месяца квартала, в котором заключен договор, если иное не
установлено дополнительным соглашением к договору. Ответчик не выполнял данное условие договора, в связи с чем возникла задолженность по арендной плате за землю. В соответствии с п.5.2. договора аренды земли, ст. 330 ГК РФ за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2010г. по 30.06.2010г. в сумме 123 984,04 руб.;пени за период с 21.03.2010 г. по 26.08.2010 г. в сумме 4 173,66 руб.. В связи с оплатой ответчиком задолженности по арендной плате за указанный период истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика пени за период с 21.03.2010 г. по 26.08.2010 г. в сумме 4 173,66 руб.

Представитель Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на- Дону по доверенности Шевченко *.*. (лист дела 32) в судебное заседание явилась, просила иск с учетом уточнений удовлетворить.

Ответчик Карапец *.*. в судебное заседание явился, пояснил что задолженность по пениза период с 21.03.2010 г. по 26.08.2010 г. в сумме 4 173,66 руб. им уплачена в полном объеме, представил в суд оригинал платежного поручения №01 от 06.12.2010г.об уплате указанной суммы пени.

Третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежащим образом, направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просило исковые требования удовлетворить. В отношении указанного третьего лица дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, огласив исковое заявление ( с учетом уточнений к иску), выслушав
представителя истца и ответчика, требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что между Департаментом имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону и Ф.И.О. 17.11.2005 г. был заключен договор аренды № 28407 земельного участка по <адрес>, и зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы по РО 22.12.2005 г.( листы дела 08-10). В соответствии с вышеуказанным договором аренды Карапец *.*. был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 3 927 кв.м. (с учетом 2/3 доли в праве собственности на строение), кадастровый номер 61:44:06 15 04:0011, для использования в целях эксплуатации производственных помещений. В соответствии с п.3.1 договора размер арендной платы в год за участок на момент подписания договора составлял 70 277,49 руб. При этом Карапец *.*. предоставляется земельный участок, за который взимается арендная плата в размере 46 851 руб. 66 коп. Указанная арендная плата определена с учетом доли в праве собственности на строение. В соответствии со ст. 614 ГК РФ и п.4.4.3 договора аренды земельного участка № 28407 основной обязанностью арендатора являлось внесение арендной платы за пользование земельным участком в размере и на условиях, установленных договором. В силу п.3.2 арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями( 1/ 4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала. Первый платеж вносится арендатором до 20 числа последнего месяца квартала, в котором заключен договор, если иное не установлено дополнительным соглашением к договору.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами оплаты за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Согласно п.
3 ст. 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся всобственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с абз. 3 п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельнымиучастками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной дельности. Таким законом в настоящее время является Областной закон Ростовской области от 22июляя 2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (далее Закон), согласно которого принято Постановление Администрации Ростовской области от 1 марта 2007 года «Об установлении Порядка осуществления специальным областным органом исполнительной власти полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах городского округа Ростов-на-Дону» (далее Постановление).

В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, годящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального
закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

Такой порядок определен Постановлением Администрации Ростовской области от 5.12.2007 №475 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области».

В соответствии с п. 1 Приложения № 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 05.12.2007 № 475 Размер арендной платы на год за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается по видам использования земель и категориям арендаторов, в том числе для лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Согласно п. 3 ст. 212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены, тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Ст. 424 ГК РФ носит императивный характер. Поэтому изменение нормативными правовыми актами порядка установления арендной платы влечет обязанность оплачивать арендную плату в новом размере, и стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а
при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии со ст.614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Материалами дела и пояснением сторон подтверждается, что в длительное время ответчик арендную плату по договору аренды от 17.11.2005 г. № 28407 земельного участка по <адрес>, в <адрес> не вносил, в связи с возникшими материальными сложностями. Однако, в период рассмотрения настоящего дела, ответчик уплатил задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2010г. по 30.06.2010г. в сумме 123 984,04 руб. и пени за период с 21.03.2010 г. по 26.08.2010 г. в сумме 4 173,66 руб. ( пени была уплачена значительно позже). Истец уточнил заявленные требования, уменьшив их до 4 173,66 руб. Однако, в связи с тем, что платеж указанной суммы пени был произведен накануне судебного разбирательства, представитель истца пояснила, что данный платеж еще не нашел отражение в лицевом счете ответчика, в связи с чем настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Между тем, как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец полностью погасил всю сумму задолженности по арендной плате и пени, что подтверждается представленными в материалы дела подлинниками платежных документов. То обстоятельство, что в
силу технических обстоятельств, связанных с компьютерной обработкой информации о поступившем платеже, у истца не имеется своевременной информации о прохождении платежа, не является достаточным основанием для повторного взыскания уже уплаченной ответчиком суммы. При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова на Дону неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к Ф.И.О. третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области о взыскании задолженности по пени за периодс 21.03.2010 г. по 26.08.2010 г. в сумме 4 173 рублей 66 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова на Дону в течение 10 дней.

Судья *.*. Котельникова

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2010 года