Судебная практика

О признании действий по начислению платежей по коммунальным услугам и содержанию жилья незаконными. Решение от 22 декабря 2008 года №. Челябинская область.

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тарасовой *.*.,

при секретаре Лукахиной *.*.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сомкиной *.*., Сомкина *.*.

к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Западного района», к товариществу собственников жилья «Западный», к Обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно – кассовый» Центр, к обществу с ограниченной ответственностью «Сандор» о признании действий по начислению платежей по коммунальным услугам и содержанию жилья, с ДД.ММ.ГГГГ, незаконными, обязать их не выставлять счета по начислению платежей по коммунальным услугам и содержанию жилья, с ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Сомкина *.*. обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Западного района», к товариществу
собственников жилья «Западный», к Обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно – кассовый Центр» о признании действий по начислению платежей по коммунальным услугам и содержанию жилья, с ДД.ММ.ГГГГ, незаконными, обязать их не выставлять счета по начислению платежей по коммунальным услугам и содержанию жилья, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указывает, что на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ был выбран способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья, что подтверждается протоколом итогов голосования. С ДД.ММ.ГГГГ все функции по управлению и содержанию домом перешли к ТСЖ «Западный», которому она с ДД.ММ.ГГГГ производит оплату по всем коммунальным платежам. Но бывшая управляющая компания ООО «УК ЗР» и ООО «РКЦ» продолжают выставлять счета за услуги по содержанию жилья и утилизации на сегодняшний день с начислением пени. Обращалась письменно в адрес ООО»УК ЗР» с просьбой разобраться, однако, ответ не получила.

Сомкин *.*. обратился в суд с иском к ООО «УК ЗР», ООО «РКЦ», ТСЖ «Западный» о признании действий по начислению платежей по коммунальным услугам и содержанию жилья, с ДД.ММ.ГГГГ, незаконными, обязать их не выставлять счета по начислению платежей по коммунальным услугам и содержанию жилья, с ДД.ММ.ГГГГ, снять полностью начисления, произведенные с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 158 т. 2)

Определением Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иски Сомкиной *.*. и Сомкина *.*. были
объединены в одно производство для совместного рассмотрения. (л.д. 153 т. 2)

Определением Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по иску Сомкиной *.*. в качестве соответчика было привлечено ООО «Сандор». (л.д57. т.1)

Определением Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по иску Сомкина *.*. в качестве соответчика было привлечено ООО «Сандор». (л.д. 157 т. 2)

В судебном заседании истцы Сомкина *.*. и Сомкин *.*. на удовлетворении требований к ответчикам ООО «Сандор», ООО «РКЦ», ООО « УК ЗР» настаивали пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ производят оплату по содержанию жилья и коммунальным услугам, выставляемым ТСЖ «Западный». Однако, приходят квитанции от ООО «РКЦ» о задолженности и пени, начисляемые после ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО УК ЗР» и ООО «Сандор», с чем не согласны. На удовлетворении исковых требований к ТСЖ «Западный» не настаивали.

Представители ТСЖ «Западный» - председатель ТСЖ «Западный» Позолотин *.*., избранный на должность заседанием членов правления ТСЖ «Западный» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33 т. 1), Доркина *.*. ( по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 31т.1) в судебном заседании иск к ТСЖ « Западный» не признали, пояснив, что ТСЖ «Западный» осуществлял услуги по содержанию жилья и вывозу ТБО в спорный период. ООО «Сандор» не заключил с ТСЖ «Западный» договор по вывоз и утилизацию ТБО. В ДД.ММ.ГГГГ договор на
вывоз и утилизацию ТБО заключен с ООО «Версия». Действия ООО «Сандор» по предъявлению оплаты жильцам дома по вывозу ТБО незаконны, так как оплата за данные услуги производится в ТСЖ «Западный».

Представитель ответчика - ООО «РКЦ» Ишмухаметова *.*. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании возражала против иска, пояснив, что ООО «РКЦ» не является надлежащим ответчиком. Оно не является обслуживающей организацией, предоставляющей услуги по содержанию жилья и коммунальным услугам, вывозу ТБО. ООО « УК ЗР» заключило агентский договор с ООО «РКЦ», в соответствии с условиями которого ООО «УК ЗР » поручило ООО «РКЦ» от его имени и за его счет совершать действия по начислению, расчету, перерасчету оплаты за содержания жилья населению Саткинского городского поселения, проживающему в домах, в том числе и в <адрес>, а также по начислению пени, по приему от населения платежей. Согласно документов, поступивших от ООО «УК ЗР», <адрес> перешел в ТСЖ с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому по квартире <адрес> в данном доме образовался долг за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ : за содержание жилья – <данные изъяты> рублей 47 копеек, лестничных клеток – <данные изъяты> рублей 38 копеек. В настоящее время по письму ООО «УК ЗР» от ДД.ММ.ГГГГ № снята начисленная плата за услуги ООО «УК ЗР» по содержанию жилья Сомкиной
*.*. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, и пени в размере <данные изъяты> рублей 30 копеек. Также заключен агентский договор в ООО «Сандор», в соответствии с которым ООО «РКЦ» начисляет услуги по вывозу и утилизации ТБО.

Представитель ответчика - ООО «УК ЗР» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил суду отзыв, просит рассмотреть дело в его отсутствии. (листы дела 184 т. 2, 64- 65 т. 1)

В отзыве указал, что ООО «УК ЗР» заключило агентский договор с ООО «РКЦ» согласно которого ООО «РКЦ» производит начисление платы за услуги, оказываемые ООО УК ЗР» - содержание жилья в многоквартирном доме <адрес>. Начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества по поданному дому прекращено с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в ООО «РКЦ « направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии начисленной платы за услуги ООО «УК ЗР» по содержанию жилья Сомкиной *.*. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, и пени в размере <данные изъяты> рублей 30 копеек. Таким образом, требование истца исполнено – с ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества дома <адрес> не производится, а ранее начисленным плата за период с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ снята. (л.д. 64 т. 1)

Представитель ответчика – ООО «Сандор» - Крысенко *.*. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 230) в судебном заседании возражал против требований о снятии задолженности по утилизации ТБО в сумме период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей 27 копеек, и начисленной на нее пени, по тем основаниям, что ООО «Сандор» оказывало фактически услуги по вывозу ТБО владельцам многоквартирного <адрес>, несмотря на то, что договор с ТСЖ «Западный» не был заключен. В связи с чем считает, что собственники квартир в <адрес> должны производить оплату за вывоз ТБО в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сандор».

Выслушав доводы истцов, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Собственником квартиры по адресу: <адрес>, является Сомкина *.*. в 1/ 2 доле и Сомкин *.*. – в ? доле (л.д. 28-29 т. 1)

В соответствии со ст. 309, 310, 314 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, которое для жилых помещений, находящихся в собственности граждан состоит из
оплаты за содержание жилья и коммунальных услуг.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в платежах по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ (ст. 56 ЖК РСФСР) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников жилого помещения, в многоквартирном доме включает в себя :

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,

плату за коммунальные услуги.

В соответствии с правилами ст. 153, 155 ЖК РФ, собственник обязан вносить плату за содержание жилья ежемесячно, расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей – до 10 числа месяца, следующего за истекшим. Собственники обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если
иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно п. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товариществ собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) иные взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.

Согласно ч.3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Многоквартирный дом может управляться только одной организацией

( п. 9. ст. 161 ЖК РФ)

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственников помещений в <адрес> было проведено внеочередное собрание в форме заочного голосования. На общем собрании было принято Решение создать Товарищество собственников жилья «Западный». На данном собрании были утвержден также размер платежей по текущему ремонту и содержанию многоквартирного дома в размере <данные изъяты> рублей 50копеек за кв.м. (лист дела 2 т. 2)

ТСЖ «Западный» поставлено на учет в Межрайонной ИФНС № 8 по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83 т. 1).

С момента приступления к деятельности ТСЖ «Западный» члены ТСЖ «Западный» в силу п. 5 ст. 155 ЖК РФ несут ответственность по оплате расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт
общего имущества в многоквартирном доме, а также по оплате коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.

Сомкиной *.*. и Сомкину *.*., являющимися членами ТСЖ «Западный», начисляются платежи за содержание жилья ТСЖ «Западный», что подтверждается квитанцией за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. (листы дела 7 - 8 т.1).

Ранее услуги по содержанию по содержанию и текущему ремонту общего имущества <адрес> осуществляло ООО «УК ЗР», которое заключило агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «РКЦ». Как усматривается из данного договора, ООО « УК ЗР» поручило ООО «РКЦ» от его имени и за его счет совершать действия по начислению и расчету, перерасчету оплаты за содержания жилья населению Саткинского городского поселения, проживающему в домах, указанных в перечне, по начислению пени, по приему от населения платежей через собственные кассы и учреждения банков (л.д. 81. т 1)

Между ООО «Сандор» и ООО «РКЦ также существует агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого ООО «РКЦ» принимает на себя действия по начислению, расчету, перерасчету оплаты за утилизацию ( захоронению) ТБО населению Саткинского городского поселения ( л.д. 78 -80 т. 1). Как пояснили стороны, данный договор пролонгирован до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ООО «РКЦ» не является надлежащим ответчиком по делу, так как все действия по начислению платежей, пени им производятся от
имени и за счет ООО «УК ЗР» и от имени ООО «Сандор».

Действия ООО «УК ЗР» по начислению задолженности по оплате за содержание жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и начисление пени на эту сумму следует признать незаконным, так как в указанный период оно не являлось управляющей организацией, и услуги по содержанию жилья не оказывало.

В ходе рассмотрения дела ответчик ООО «УК ЗР» отправил в адрес ООО «РКЦ» письмо о снятии начислений по содержанию жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей 85 копеек, и пени в размере <данные изъяты> руб. 30 коп. с Сомкиной *.*., проживающей в <адрес>. (л.д. 77 т. 1)

Согласно счета –извещения за ДД.ММ.ГГГГ, сумма пени составляет <данные изъяты> рублей 11 копеек. (л.д. 186 т.1).

Учитывая, что данным счетом –извещением произведен расчет услуг по содержанию жилья и вывозу ТБО, в сумму пени <данные изъяты> рублей 11 копеек входит пеня за услуги по вывозу ТБО и по содержанию жилья.

В судебном заседании установлено, что сумма пени за вывоз ТБО составляет <данные изъяты> рублей 81 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждены лицевым счетом № на Сомкину *.*. по адресу: <адрес>, в соответствии с которым она имеет задолженность по вывозу и утилизации ТБО в сумме <данные изъяты> рублей 27 копеек по состоянию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей 81 копеек. (л.д. 21 т. 2)

Соответственно, сумма пени, взыскиваемая по содержанию жилья, составляет <данные изъяты> рублей 30 копеек. ( <данные изъяты> рублей 11 копеек – <данные изъяты> рублей 81 копеек).

Как усматривается из отзыва ООО «УК ЗР» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64), письма ООО «УК ЗР» от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 77 т.1) пеня начислена именно в таком размере <данные изъяты> рублей 30 копеек.

Согласно счета –извещения за ДД.ММ.ГГГГ Сомкиной *.*. был сделан перерасчет : сумма <данные изъяты> рублей 85 копеек была исключена из платежей, подлежащей оплате, (л.д. 185 т. 2), в связи с чем в данной части иск не подлежит удовлетворению.

Документов, подтверждающих снятие оплаты пени в сумме <данные изъяты> рублей 30 копеек, образовавшейся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленную на сумму долга в размере <данные изъяты> рублей 85 копеек, суду сторонами не было представлено, в связи с чем в данной части иск подлежит удовлетворению.

Согласно письма ООО «Сандор» в адрес ООО «РКЦ», поступившее в ООО «РКЦ» ДД.ММ.ГГГГ вход. №, ООО «Сандор» просит прекратить производить начисления по статье «утилизация ТБО» по адресу : <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 228 т. 1).

Протоколом заседания правления ТСЖ «Западный» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден перечень обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества собственников в многоквартирном <адрес>, в который включены также вывоз крупногабаритного мусора, вывоз и утилизация ТБО. (л.д. 250 т.1)

ООО «Сандор» и ТСЖ «Западный» являются юридическими лицами.

Спор, возникший между ними о фактическом оказании услуг по вывозу ТБО владельцам квартир в многоквартирном <адрес> подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Сомкины, являясь собственниками квартиры в доме, где избрано ТСЖ, осуществляющее в соответствиями с Решением общего собрании услуги по содержанию жилья, в том числе по услугам по вывозу ТБО, несут ответственность перед данной организацией по оплате услуг по вывозу ТБО в соответствии с нормами ЖК РФ, как члены ТСЖ «Западный».

Сомкина *.*. и Сомкин *.*. являются членами ТСЖ «Западный», что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 183. т 2)

Согласно выписки из лицевого счета № Сомкина *.*. по адресу: <адрес> имеет задолженность по вывозу и утилизации ТБО в сумме <данные изъяты> рублей 27 копеек по состоянию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей 81 копеек. (л.д. 21 т. 2)

В судебном заседании представителем ответчика ООО «Сандор» иск Сомкиных не был признан по тем основаниям, что ООО «Сандор» оказывало фактически услуги истцам по вывозу и утилизации ТБО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно ч.1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключение договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Доказательств получения ответчиком ООО «Сандор» согласия граждан – владельцев жилых помещений в многоквартирном доме на заключение с ним договора на вывоз мусора представлено не было.

Включение в счета –квитанции платежей за указанные услуги по вывозу мусора при отсутствии заключенных договоров не основано на законе.

Поэтому требования Сомкиных о снятии начислений по вывозу ТБО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме <данные изъяты> рублей 27 копеек, и начисленной на данную сумму пени, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Законность действий ТСЖ «Западный» по начислению оплаты за содержание жилья и вывозу ТБО истцы в судебном заседании не оспаривали, в связи с чем в иске к ТСЖ «Западный» им следует отказать

Расходы, понесенные истцом в связи с обращением в суд подлежат взысканию с ответчиков ООО «УК ЗР» и ООО «Сандор» пропорционально удовлетворенным судом требованиям.

Так как ООО «УК ЗР» произвело перерасчет только после обращения истцов в суд, судебные расходы подлежат взысканию с него в полном объеме.

Исковые требования к ООО «УК ЗР» удовлетворены в размере 87 % от общей суммы удовлетворенных исковых требований, в связи с чем госпошлина, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца Сомкина *.*. составляет <данные изъяты> рублей 00 копеек, и в пользу Сомкиной *.*. составляет <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Исковые требования к ООО « Сандор » удовлетворены в размере 13 % от общей суммы удовлетворенных исковых требований, в связи с чем госпошлина, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца Сомкина *.*. составляет <данные изъяты> рублей 00 копеек, и в пользу Сомкиной *.*. составляет <данные изъяты> рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать действия ООО «Управляющая компания Западного района»

по начислению платежей за содержание жилья собственникам <адрес> Сомкиной *.*. и Сомкину *.*. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей 85 копеек, и пени, начисленную за просрочку оплаты данной суммы в размере <данные изъяты> рублей 30 копеек, незаконными.

Обязать ООО « Управляющую компанию Западного района» снять начисления пени в размере <данные изъяты> рублей 30 копеек по платежам за содержание жилья собственникам <адрес> Сомкиной *.*. и Сомкину *.*., начисляемую за просрочку выплаты суммы основного долга в размере <данные изъяты> рублей 85 копеек.

Взыскать с ООО «Управляющая компания Западного района» в пользу Сомкиной *.*. и Сомкина *.*. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей в пользу каждого.

Признать действия ООО «Сандор» по начислению платежей за вывоз и утилизацию ТБО собственникам <адрес> Сомкиной *.*. и Сомкину *.*., произведенных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей 27 копеек, и пени в размере <данные изъяты> рублей 81 копеек, начисленную за просрочку оплаты суммы основного долга в размере <данные изъяты> рублей 27 копеек, незаконными.

Обязать ООО «Сандор» снять начисления по платежам за вывоз и утилизацию ТБО собственникам <адрес> Сомкиной *.*. и Сомкину *.*., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей 27 копеек, и пени в сумме <данные изъяты> рублей 81 копеек.

Взыскать ООО «Сандор» в пользу Сомкиной *.*. и Сомкина *.*. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме по <данные изъяты> рублей 00 копеек в пользу каждого.

В остальной части иска Сомкиной *.*. и Сомкину *.*. отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Саткинский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: (подпись) Тарасова *.*.

Копия верна.

Судья : Тарасова *.*.

Секретарь : Лукахина *.*.

Решение вступило в законную силу «______» _______2011 года

Судья : Тарасова *.*.