Судебная практика

По иску об обязании снять с кадастрового учета земельный участок. Решение от 22 декабря 2008 года №. Челябинская область.

08 декабря 2010 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щеркиной *.*.,

при секретаре Куницкой *.*.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтьевой *.*. к Управлению Росреестра по Челябинской области, Дворникову *.*. об обязании снять с кадастрового учета земельный участок,

Установил:

Леонтьева *.*. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее по тексту Управление Росреестра) об обязании снять с кадастрового учета земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, признании недействительными кадастровых паспортов, обязании Управления Росреестра по Челябинской области поставить
на кадастровый учет земельный участок по <адрес> в связи с изменением уникальных характеристик согласно межевому плану от 10.08.2010г., подготовленному ООО «Землеустроительная компания».

В обоснование иска истец указала, что является собственником ? доли жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 22.06.2004г. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП. Дом расположен на пересечении двух улиц, фактически разделен на две части, которые имеют отдельные входы, ее семья занимает половину дома, вход в которую расположен с <адрес>, семья второго собственника Дворникова *.*. занимает половину дома, вход в которую расположен с <адрес>. Земельный участок, на котором расположен дом, фактически разделен на две части. Земельный участок площадью 441 кв.м, которым она пользуется, находится у нее в пользовании на условиях аренды согласно договору об уступке права аренды земельного участка от 02.06.2004г. и договору аренды № от 22.11.2002г., заключенному администрацией Советского района г.Челябинска с арендатором *.*. Г. Договор уступки права аренды зарегистрирован в УФРС по Челябинской области. Сведения о земельном участке 12.05.2003г. внесены в ГКН, 03.03.2009г. ей выдан кадастровый паспорт. Распоряжением Главы администрации Советского района г.Челябинска от 11.12.2009г. №1502 «Об изменении Леонтьевой *.*. границ земельного участка на праве аренды из земель населенных пунктов (жилая зона) по адресу: <адрес> (1/2 доля дома)» были изменены границы отведенного в аренду участка,
при этом площадь участка сохранена. На изменение границ участка от другого сособственника получено согласие. Изменение было необходимо для предоставления ей возможности ухаживать за конструкциями находящейся в ее пользовании ? доли жилого дома. Согласно п.2 распоряжения предписано внести изменения в ГКН и заключить соглашение о внесении необходимых изменений в договор аренды. ООО «Землеустроительная компания» был оформлен межевой план вновь образуемого земельного участка, который передан для постановки участка на кадастровый учет. Но в постановке на учет было отказано в связи с тем, что земельный участок пересекает границы земельного участка по адресу <адрес>, так как Дворников *.*. поставил участок на учет по межевому плану, изготовленному в соответствии с ранее определенными границами. Ответчик Дворников *.*. против изменения границ земельного участка не возражает, кадастровый учет его участка по <адрес> носит временный характер, что позволяет произвести кадастровый учет измененного земельного участка по <адрес>. Ссылаясь на ст.ст.1,16 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» (с послед. изм. и доп.), истец просила иск удовлетворить.

В ходе судебного разбирательства истица изменила исковые требования, просила обязать Управление Росреестра по Челябинской области снять с кадастрового учета земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.117).

В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом,
причины неявки суду не сообщила, просила о рассмотрении дела без ее участия с участием представителя (л.д.116).

Представитель истца Рахматуллина *.*., действующая на основании ордера от 08.10.2010г. (л.д.43), в судебном заседании измененные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Челябинской области Плюта *.*., действующий на основании доверенности № от 13.11.2009г. (л.д.45), в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения иска, но иск не признал, при этом указал, что Управление Росреестра по Челябинской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Ответчик Дворников *.*. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что является собственником ? доли жилого дома по адресу: <адрес>. Земельный участок по указанному адресу площадью 583 кв.м принадлежит ему на праве пользования, он в настоящее оформляет участок в собственность, распоряжением Главы администрации Советского района г.Челябинска № от 13.01.2010г. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес>, 15.02.2010г. земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, при обращении за постановкой на кадастровый учет земельного участка он представлял старый межевой план без учета распоряжения Главы администрации Советского района г.Челябинска от 11.12.2009г. «Об изменении Леонтьевой *.*. границ земельного участка на праве аренды из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, изменение границ земельного участка Леонтьевой *.*. с ним было согласовано,
он не возражает, чтобы его земельный участок был снят с кадастрового учета, он также обращался в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № с учетом распоряжения Главы администрации Советского района г.Челябинска от 11.12.2009г., но ему в осуществлении кадастрового учета было отказано.

Представители третьих лиц администрации Советского района г.Челябинска, ООО «Землеустроительная компания», ФГУ «Земельная кадастровая палата» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили (л.д.112,114,115). Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» просил о рассмотрении дела без его участия, представил письменный отзыв, в котором указал, что уточнение границ спорного земельного участка возможно путем устранения кадастровой ошибки (л.д.118,121).

Выслушав представителей сторон, ответчика Дворникова *.*., исследовав все материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 – 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Леонтьева *.*. на основании договора уступки права аренды земельного участка от 22.06.2004г., заключенного ею с *.*. Г., договора аренды земель № от 22.11.2002г., заключенного администрацией <адрес> с *.*. Г., постановления Главы администрации Советского района г.Челябинска №1311 от 22.11.2002г., является владельцем земельного участка площадью 441 кв.м с кадастровым номером № на условиях аренды, расположенного по адресу: <адрес>. На основании договора купли продажи от 22.06.2004г., заключенного Леонтьевой *.*. с *.*. Г., Леонтьева *.*. является собственником ? доли в праве на жилой дом общей площадью 382,1 кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу. Право собственности Леонтьевой *.*. на жилой дом и право аренды земельного участка зарегистрированы в ЕГРП (л.д.6,7,8,9-11,14,15,16-17). Распоряжением Главы администрации Советского района г.Челябинска №1502 от 11.12.2009г. по заявлению Леонтьевой *.*. границы вышеуказанного земельного участка были изменены в связи со сложившимися границами смежных землепользователей, при этом площадь земельного участка не изменилась: по фасаду - 16,77м+8,79м+6,14м, по задней меже- 9,30+6,04м+20,21м, по правой меже- 10,2м+5,19м+2,19м, по левой меже - 10,15м+0,22м+0,35м. (л.д. 24). Было проведено межевание данного земельного участка (л.д.66-98). 08.02.2010г. истица обратилась с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет (л.д.25). Решением №Ф 36.02/10-585 от 27.02.2010г.
Управления Росреестра по Челябинской области постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 441 кв.м. была приостановлена в связи с тем, что границы земельного участка пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и № (л.д.26-27). Решением №Ф 36.02/10-1828 от 27.05.2010г. Управления Росреестра по Челябинской области истцу было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета спорного земельного участка площадью 441 кв.м. в связи с тем, что не были устранены причины, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости (л.д. 60-61).

02.06.2010г. истица вновь обратилась с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет (л.д.29). Решением №Ф 36.02/10-231 от 23.06.2010г. Управления Росреестра по Челябинской области постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 441 кв.м была приостановлена в связи с тем, что вновь образуемый земельный участок, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 583 кв.м (уточненная), сведения о котором носят временный характер (л.д.30).

Установлено также, что распоряжением Главы администрации Советского района г.Челябинска №15 от 13.01.2010г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес> (л.д.46). Земельный участок площадью 583 кв.м по <адрес> поставлен на
кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № (л.д.32-34).

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права собственности ? доли в праве на жилой дом (л.д.6), договором купли-продажи ? доли в праве на жилой дом по <адрес> (л.д.7), Постановлением главы администрации Советского района г.Челябинска №1311 от 22.11.2002г. (л.д.8), договором долгосрочной аренды земельного участка № от 22.11.2002г. (л.д.9-11), актом приема-передачи земельного участка от 22.11.2002г. (л.д.12), договором уступки права аренды земельного участка от 26.12.2003г. (л.д.13), договором уступки права аренды земельного участка от 22.06.2004г. (л.д.14), свидетельством о государственной регистрации права аренды земельного участка от 13.07.2004г. (л.д.15), кадастровым паспортом земельного участка площадью 441 кв.м по <адрес> от 03.03.2009г. (л.д.16-17), межевым планом по установлению границ земельного участка по <адрес> (л.д.18-23), распоряжением Главы администрации Советского района г.Челябинска №1502 от 11.12.2009г. об изменении границ земельного участка (л.д.24), заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет от 08.02.2010г. (л.д.25), Решением №Ф 36.02/10-585 от 27.02.2010г. Управления Росреестра по Челябинской области о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости (л.д.26-27), заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет от 02.06.2010г. (л.д.29,31), Решением №Ф 36.02/10-231 от 2.06.2010г. Управлением Росреестра по Челябинской области о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости (л.д.30), выпиской из ГКН (л.д.32-34), распоряжением Главы администрации Советского
района г.Челябинска №15 от 13.01.2010г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес> (л.д.46), копией материалов учетного дела по заявлению № (л.д.60-98).

В силу ст.7 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с послед. изм. и доп.) в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В соответствии со ст.16 вышеуказанного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением
уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ст.25 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Поскольку земельный участок площадью 583 кв.м по <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащий на праве пользования ответчику Дворникову *.*., являющийся смежным с земельным участком площадью 441 кв.м с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, не является преобразуемым, сведения о нем носят временный характер, он был постановлен на кадастровый учет 15.02.2010г. без учета распоряжения Главы администрации Советского района г.Челябинска от 11.12.2009г. «Об изменении Леонтьевой *.*. границ земельного участка на праве аренды из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, и может быть снят с кадастрового учета в соответствии с положениями ст.24 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ, учитывая признание иска ответчиком Дворниковым *.*., в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Леонтьевой *.*. об обязании Управления Росреестра по Челябинской области снять с кадастрового учета земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Управление Росреестра по Челябинской области снять с кадастрового учета земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший Решение.

Председательствующий: *.*. Щеркина