Судебная практика

По иску об обязании совершить действие (подключение постоянного энергоснабжения). Решение от 22 декабря 2008 года № 2-3223/2010. Челябинская область.

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего: Онориной *.*.

При секретаре: Немеровец *.*.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Челябинска, действующего в интересах Сударикова *.*. к ООО «ЭлЛада-Волга» о понуждении совершить действия,

Установил:

Прокурор г. Челябинска обратился в суд с иском в интересах Сударикова *.*. к ответчику о понуждении подключить постоянное электроснабжение в....(л.д.2-3)

В судебном заседании Дата обезличена года истец уточнил исковые требования, просил обязать ООО «ЭлЛада-Волга», с соблюдением норм и правил, обеспечивающих безопасность, с привлечением специализированной организации, за свой счет подключить постоянное электроснабжение в....(л.д.93-95)

В обосновании иска истец указал, что актом № 48 государственной приемочной комиссией, утвержденным распоряжением №331-и от 31.03.2005 года
заместителя главы города Челябинска, принята в эксплуатацию жилая вставка между жилыми домами Номер обезличен и Номер обезличен по... в..., застройщиком которой являлось ООО «ЭлЛада-Волга», дому присвоен адрес:...,...... «в», техническими условиями Номер обезличен от 13.07.2004 года выданными ООО №ЭлЛада-Волга» и ООО «Жилтехстрой», последнему поручено строительство трансформаторной подстанции, для подачи постоянного электроснабжения в данный дом, однако указанные технические условия выполнены не были. ООО «ЭлЛада-Волга» 21.12.2006 года получены новые технические условия Номер обезличен и разработана проектная документация на строительство трансформаторной подстанции для данного дома, трансформаторная подстанция была построена без оборудования, дом подключен по временной схеме электроснабжения до настоящего времени,

что нарушает права истца зарегистрированного и проживающего в квартире Номер обезличен............ на безопасные условия проживания и бесперебойное получение электроэнергии.(л.д.93-94)

Истец Судариков *.*. поддержал исковые требования, суду пояснил, что состоит в браке с Судариковой *.*. с 1973 года и по настоящее время, супруга является собственником квартиры Номер обезличен... в..., квартира является совместно нажитым имуществом, приобретена в браке, он является инвалидом второй группы, вселились с женой в квартиру Номер обезличен... после сдачи дома в эксплуатацию, дом был подключен к электросетям по временной схеме энергоснабжения, по воздуху перекинут кабель от дома до трансформаторной подстанции, чья трансформаторная подстанция пояснить не может. До настоящего времени дом не подключен к электросетям по
постоянной схеме энергоснабжения, бывают перебои с подачей электроснабжения, оплату за электроэнергию в период отделочных работ по 2007 год производили Энергожилсервис- это одна из фирм ответчика, затем перестали, Челябгорэлектросети не заключают с жильцами договор на постоянное обеспечение электроснабжением, так как дом не подключен сетям по постоянной схеме энергоснабжения, оплату за электроснабжение не производят.

Помощник прокурора г.Челябинска Уланова *.*. поддержала исковые требования и доводы истца.

Представитель ответчика ООО «ЭлЛада-Волга» - Лепихина *.*., действующая по доверенностил.д.59, исковые требования не признала, суду пояснила, что никаких взаимоотношений между истцом и ответчиком нет, ответчик заключал договор уступки права требования квартиры с ООО СК «Высотник», между ООО «ЭлЛада-Волга» и ООО СК «Высотник» были отношения долевого участия в строительстве данного жилого дома, истец подписал акт приема- передачи ему квартиры без замечаний, ответчик при застройке данного дома являлся заказчиком-застройщиком, ему был отведен земельный участок под застройку этого дома, проектную документацию на дом готовило МУП Челябстрйозаказчик, согласовывало ООО «ЭлЛада-Волга», в проектной документации отсутствовал раздел «наружное энергоснабжение дома», функции генерального подрядчика выполняло ООО СК «Высотник», изначально ответчик, совместно с ООО «Жилтехстрой» планировали строительство трансформаторной подстанции, обязательства по строительству которой были возложены на ООО «Жилтехстрой», но «Жилтехстрой» не выполнило возложенные на него обязательства, в 2005 году дом был принят в эксплуатацию без подключения к
электросетям по постоянной схеме энергоснабжения, внутренние сети в доме были проложены, ответчик приобрел трансформатор, нужно было построить трансформаторную подстанцию и проложить кабель от дома к трансформаторной подстанции под землей, так как трансформаторная подстанция не была проложена, дом был подключен по временной схеме энергоснабжения, когда кабель перебрасывается по воздуху. В дальнейшем, ответчик совместно с ООО «СК «Высотник» возвели здание трансформаторной подстанции в 2008 году, право собственности на здание не зарегистрировано, так как не определено целевое назначение здания трансформаторной подстанции, в 2007 году был заключен договор по подключению к дому постоянного энергоснабжения между ОАО «Челябинские городские сети» и ответчиком, цена договора 4 000 000 руб., в счет оплаты ответчик должен был переждать здание трансформаторной подстанции, договор исполнить не могут, так как ОАО «Челябэнерго» отказалось принимать здание трансформаторной подстанции, ссылаясь на то, что только они могут строить здание трансформаторной подстанции, администрация г. Челябинска отказалась изменить целевое назначение здания, на данный момент ответчик не может продать здание, а денег на оплату договора нет, подключение по постоянной схеме может быть выполнено только специализированной организацией ОАО МРСК «Урал», так как кабель прокладывается под землей.

Представители третьего лица ТСЖ «Вертикаль» Ваганова *.*., Иванова *.*., действующие по доверенности, поддержали исковые требования, суду пояснили, ТСЖ Вертикаль организовано в апреле 2007,
путем избрания правления и председателя, зарегистрированы в ЕГРЮЛ. С 01.05.2007 г. ТСЖ приступило к своим обязательствам по оказанию всех услуг жильцам дома. Электроснабжение осуществляется по временной схеме. Лифт не работал до июля 2009 г. Подключили. ТСЖ за свой счет заказали проект и произвели работы по подключению лифта ко 2-му запасному электроснабжению к соседнему дому. Дом запитан с двух сторон по электроснабжению лифтов. Заключили с Энергосбытом договор на энергоснабжение лифтов. Считают, что граждане, приобретая квартиры в строящемся доме оплачивают за все и за электроснабжение постоянное. ТСЖ дом никто не передавал. Ответчик документацию на дом до сих пор не передали. Электроснабжение внутри дома проведено, проложены все коммуникации, трансформаторная подстанция построена, не знаю приобретен трансформатор или нет. Обращались в разные инстанции в связи с временным подключением дома, их направляли к ООО «ЭлЛадаВолга», считают ответчик обязан подключить дом к постоянному энергоснабжению, кабель дожжен быть проложен под землей. Ответчик сам не может проложить кабель под землей, им нужно заключить договор. Договор ранее был заключен, из-за неисполнения ответчиком обязательств по оплате договор был расторгнут.

Третьи лица - Администрация г.Челябинска, ОАО «МРСК Урал» не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав прокурора, лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав все материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Истец состоит в браке
с Судариковой *.*. с 24.11.1973 года по настоящее время л.д. 92), является инвалидом 2 группы (л.д.37), по договору уступки права требования от 19.01.2004 года супруга истца приобрела в совместную собственность кВ.Номер обезличен..., по акту приема- передачи от 05.07.2005 года ООО «ЭлЛада- Волга» передала указанную квартиру Судариковой *.*. (л.д.83), право собственности на квартиру зарегистрировано в ЕГРП 24.07.2006 года л.д.36), с 05.12.2006 года истец проживает в данной квартире. (л.д.40-41)

Судом установлено со слов представителя ответчика, что земельный участок под строительство жилого... для застройки... был отведен ООО «ЭлЛада-Волга», проектную документацию на дом также согласовывало ООО«ЭлЛада-Волга», имеется положительное заключение Главного управления архитектуры и градостроительства №380 от 04.09.2002 года по рабочему проекту 15-ти этажной жилой вставки между домами Номер обезличен и Номер обезличен по... по индивидуальному проекту без раздела энергоснабжения с указанием о дополнительном согласовании раздела энергоснабжения (л.д.23), и положительное заключение управления Главгосэкспертизы от Дата обезличена года по вышеуказанному рабочему проекту.(л.д.24)

По договору Номер обезличен от Дата обезличена года долевого участия в строительстве жилья ООО «ЭлЛада-Вогла», именуемое заказчик и ООО СК «Высотник», именуемое «дольщик» договорились о долевом участии в строительстве жилой вставки со встроенным рестораном между домами Номер обезличен и Номер обезличен по... в..., дольщик производит финансирование строительства в пределах своей доли путем: выполнения строительно-монтажных работ, оплатой
по счетам материалов и услуг. (л.д.115-118)

Актом государственной приемочной комиссии от марта 2005 года, утвержденным распоряжением заместителя главы города Челябинска №331-и от 31.03.2005 года, в эксплуатацию принята жилая вставка со встроенными офисными помещениями по адресу :...... с указанием застройщика - ООО «ЭлЛада-Волга» л.д. 6-9, 10, 127). Дом... был принят на временном энергоснабжении на основании гарантийного письма ООО «ЭлЛада-Волга» №7 от 16.02.2005 года с обязательством исполнения технических условий по строительству трансформаторной подстанции в октябре 2005 года. (л.д.19)

Доводы представителя ответчика о том, что ООО «ЭлЛада-Волга» являлось инвестором строительства данного дома, а не заказчиком не состоятельны, опровергаются вышеуказанными документами. Представленный ответчиком агентский договор Номер обезличен от Дата обезличена года между ответчиком, именуемым «Инвестор» и МУП фирмой «Челябстройзаказчик», именуемой «Заказчик» в отношении строительства...... по... в... суд оценивает критически, так как данный договор противоречит представленным по делу доказательствам.

Судом установлено, не оспаривается сторонами, что жилой... на день рассмотрения данного гражданского дела подключен по временной схеме электроснабжения, выполненной для электроснабжения строительной площадки 14-ти этажной вставки между домами 15 и 17 «а». Данное обстоятельство подтверждается также актом от 07.09.2010 года с участием государственного инспектора Уральского управления Ростехнадзора, письмом от 09.09.2010 года Уральского управления Ростехнадзора. л.д. 84, 85-87,88-89).

Распоряжением Главы г. Челябинска № 2478 от 13.12.2006 года утвержден акт выбора земельного
участка и предварительно согласовано место размещения трансформаторной подстанции ООО «ЭлЛада - Волга», согласована 16.05.2007 года проектная документация заказчику ООО «ЭлЛада - Волга» для строительства трансформаторной подстанции для элктроснабжения.... ( 11-15,20,21,22,119).

Согласно ответа администрации г. Челябинска от 08.07.2009 года жилой... был принят в эксплуатацию на основании утвержденной и согласованной проектной документации без раздела электроснабжения, техническими условиями Номер обезличен от 13.07.2004 года, выданными совместно ООО «ЭлЛада-Волга» и ООО «Жилтехстрой», последнему было поручено строительство трансформаторной подстанции, для подачи в последующем постоянного электроснабжения,

однако ООО «Жилтехстрой» не выполнило технические условия, ООО «ЭлЛада-Волга» проявило инициативу и получило новые технические условия от Челябинских городских электросетей Номер обезличен от 21.12.2006 года, разработало проектную документацию («Корректировака проекта электроснабжения 10 и 0,4 кв. жилой вставки между домами Номер обезличен по...» 2006 год) и осуществило строительство трансформаторной подстанции без оборудования в августе 2007 года. В свою очередь строительство и техническое оснащение объектов электроснабжения могут производить только специализированные организации, выигравшие конкурс, проводимый ОАО «Челябэнерго».л.д. 11-16, 17-23, 100-109, 119, 125, 126).

Судом установлено, не оспаривается сторонами, что здание трансформаторной подстанции построено, однако в эксплуатацию не принято, на баланс не поставлено, договор аренды земельного участка под зданием не заключен.(л.д.120-126)

Для осуществления подключения указанного дома к электрическим сетям был заключен договор Номер обезличен от 10.01.2007 года между ООО
«ЭлЛада-Волга» и ОАО «Челябэнерго», по которому ОАО «Челябэнерго» должны были выполнить комплекс мероприятий по созданию ООО «ЭлЛада-Волга» технической возможности регулярного получения и потребления электроэнергии, в том числе и подключение... к электросетям, однако из-за невнесения Заказчиком аванса договор расторгнут 19.06.2008 года.(л.д.67072,28-29)

ОАО «Челябэнерго», ООО «ЭлЛада-Волга», ЗАО «МУ-3», «Челябэнергосетьремонт» принималось протокольное Решение, по которому Челябэнерго приобретает у ООО «ЭлЛада-Волга» построенное последним здание трансформаторной подстанции, выполнению решения воспрепятствовала неопределенность в вопросе землеотвода под трансформаторной подстанцией и не завершение ее строительства.(л.д.76,28-29)

В адрес ООО «ЭлЛада-Волга» 04.05. 2010 году ОАО «МРСК «Урала» направлялся проект договора о выполнении технологического присоединения энерготехнических установок ООО «ЭлЛада-Волга» по адресу: Воровского 15 В к объектам энергохозяйства Исполнителя, данный проект не был подписан ООО «Эллада-Волга» из-за отсутствия денежных средств. (л.д.67)

В силу ст.209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В силу ст.289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Судом установлено истец является участником совместной собственности на
кВНомер обезличен....

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающим соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п.1.3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года №6 новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в этих Правилах и других нормативных документах. До начала монтажа или реконструкции электроустановок согласно п.1.3.2 Правил, необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации, выполнить проектную документацию, согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора. Подача напряжения на электроустановки в соответствии с п.1.3.11 Правил производится только после получения разрешения от органов госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение, заключенного между потребителем и энергоснабжающей организацией.

Данные положения содержаться и в главе 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям ( в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2004 года №861, от 21.03.2007 года №168, от 14.02.2009 года №118, от 21.04.2009 года №334), Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2008 года №212 «Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок» в ред. Приказа Минприроды РФ от 20.08.2008 года №182 приемка в эксплуатацию электроустановок осуществляется на основании заявления эксплуатирующей электроустановку организации.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Согласно п.п.2,5 ст.48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов.

Судом установлено, застройщик многоквартирного... - ООО «ЭлЛада-Волга» согласовал проектную документацию на строительство данного дома в Главном управлении архитектуры и градостроительства в 2002 году (л.д.23) без раздела -электроснабжения, с указанием представить проектную документацию по этому разделу на согласование дополнительно, сдал вышеуказанный дом государственной комиссии по гарантийному письму с обязательством исполнить технические условия по строительству трансформаторной подстанции в октябре 2005 года (л.д.19), в дальнейшем в 2007 году получил Свидетельство о согласовании проектной документации строительства трансформаторной подстанции и трассы электрокабеля для электроснабжения жилой вставки с офисными помещениями по... (л.д.20), однако до настоящего времени взятые обязательства не исполнил, не обеспечил постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования для подачи коммунальных ресурсов, а именно постоянного электроснабжения на дом в нарушение п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Суд полагает бездействием ответчика нарушены права истца на надлежащую передачу многоквартирного дома в эксплуатацию по завершении строительства в соответствии с техническими регламентами- Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года №6, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать ООО «Эллада -Волга» с соблюдением норма и правил с привлечением специализированной организации, за свой счет присоединить жилой... к электросетям по постоянной схеме энергоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Онорина *.*.