По иску прокурора к администрации о понуждении к совершению действий. Решение от 21 июля 2011 года №. Брянская область.
21 июля 2011 года Дубровский районный суд Брянской области под председательством судьи Князькова *.*., с участием помощника прокурора Заика *.*., при секретаре Ерохиной *.*., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубровского района Брянской области в защиту неопределенного круга лиц к исполнительному органу местного самоуправления – Рековичской сельской администрации Дубровского муниципального района о понуждении к совершению действий,Установил:
Прокурор Дубровского района Брянской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к исполнительному органу местного самоуправления – Рековичской сельской администрации о понуждении к совершению действий, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что в ходе проведенной проверки по исполнению законодательства в области безопасности дорожного движения в части надлежащей эксплуатации и содержанию дорог в Рековичском сельском поселении, были выявлены нарушения по дорожному покрытию улиц, а именно на протяжении улиц Молодежная и Новоселов в д. Зимницкая Слобода Дубровского района Брянской области имеется глубокая ямочность дорожного покрытия, значительно превышающая предельно допустимые размеры, установленные ГОСТом, наличие которых существенно влияет на безопасность дорожного движения, нарушат права участников дорожного движения и ставит под угрозу жизнь неопределенного круга лиц, в связи с чем просит суд обязать Рековичскую сельскую администрацию Дубровского муниципального района устранить выявленные нарушения законодательства и привести дорожное покрытие на указанных улицах в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы: требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (ГОСТ Р 50597-93)», утвержденных Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221.
В судебном заседании помощник прокурора Дубровского района Заика *.*. изменил заявленные требования и просил суд обязать ответчика устранить ямочность дорожного покрытия на улице Молодежная в д. Зимницкая Слобода Дубровского района Брянской области и привести дорожное покрытие на указанной улице в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы: требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (ГОСТ 50597-93)», утвержденных Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221, от остальной части исковых требований он отказался, сославшись на добровольное исполнение ответчиком требований прокурора Дубровского района.
Представитель Рековичской сельской администрации Казорина *.*. исковые требования прокурора признала и показала, что администрацией произведен ямочный ремонт дорожного покрытия на большинстве улиц Рековичского сельского поселения, на оставшихся улицах дорожное покрытие будет отремонтировано по мере поступления денежных средств.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Жуковский» Рацеев *.*. не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора Дубровского района.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела и заслушав, считает исковые требования прокурора Дубровского района Брянской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу п. 5 части 1 статьи 14 ФЗ № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В силу ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
Действующим законодательством, ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт РФ “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения“ и Инструкцией по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ (ВСН 37-84), установлены предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п., которые не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см, глубине - 5 см.
Из материалов дела видно, что Отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД Дубровского муниципального района 12 июля 2011 года было вынесено предписание № 32 об устранении выявленных нарушений по перечисленным в предписании улицам в д. Зимницкая Слобода Дубровского района Брянской области и приведении дорожного покрытия улиц в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в срок до 21 июля 2011 года.
Невыполнение предписаний по устранению указанных выше нарушений требований законодательства в области безопасности дорожного движения влияет на безопасность дорожного движения, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Из изложенного выше следует, что ответчик обязан устранить выявленные нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать исполнительный орган местного самоуправления – Рековичскую сельскую администрацию Дубровского муниципального района устранить ямочность дорожного покрытия на улице Молодежная в д. Зимницкая Слобода Дубровского района Брянской области и привести дорожное покрытие на указанной улице в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы: требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (ГОСТ Р 50597-93)», утвержденных Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Дубровский районный суд Брянской области в течение 10 дней.
Судья *.*. Князьков