По делу № 2-1342/2011 по иску Шуткиной .. к Кострову .., администрации г. Новоалтайска, Комитету по управлению имуществом администрации * о признании недействительным договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность. Решение от 23 июня 2011 года № 2-1342/2011. Алтайский край.

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи *.*. Титова,

при секретаре *.*. Сумусенковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуткиной *.*. к Кострову *.*., администрации г. Новоалтайска, Комитету по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска

о признании недействительным договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность, прекращении права собственности,

Установил:

Шуткина *.*. обратилась в суд с иском к Кострову *.*., в обоснование требований указала, что она является наследником по закону к имуществу умершего супруга Ш.. В состав наследственного имущества входит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., шлакобетонный сарай, расположенные по адресу: АДРЕС. Право собственности Ш. на указанный

жилой дом было зарегистрировано ДАТА в Бюро технической инвентаризации, в соответствие с законом, действовавшим в указанный период времени. Истец своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти мужа, однако свидетельство о праве на наследство ею не получено. На земельном участке по адресу: АДРЕС также расположен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий ответчику Кострову *.*.. Права на данный земельный участок оформлены не были, однако между собственниками жилых домов был определен порядок пользования земельным участком, участок разделен забором на 2 равные части. В ДАТА истцу стало известно о том, что на основании договора от ДАТА о безвозмездной передаче в собственность земельного участка, за ответчиком зарегистрировано право собственности на весь земельный участок, включая часть земельного участка, которой пользовался Ш.. Просит признать договор от ДАТА о безвозмездной передаче земельного участка в собственность, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска с одной стороны и Костровым *.*. с другой стороны недействительным, признать прекращенным право собственности Кострова *.*. на спорный земельный участок, также просила взыскать с ответчика судебные расходы.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены Шуткин *.*., Шуткин *.*., в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен Комитет по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска.

Определением суда от ДАТА Комитет по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска исключен из числа третьих лиц и привлечен к участию в деле в качестве ответчика.

В судебном заседании истец Шуткина *.*. поддержала свои исковые требования, по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что она состояла

с Ш. в зарегистрированном браке. ДАТА Ш. умер, его наследниками по закону наряду с ней являются их дети Шуткин *.*., Шуткин *.*.. К нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась только она. Частью земельного участка пользуется тоже она. Полагала, что оспариваемым договором нарушены ее права, поскольку она лишена права на приобретение данного участка в собственность. Костров *.*. не мог один получить весь участок в собственность, так как фактически пользовались участком Костров *.*. и Шуткина *.*.. На участке расположено два жилых дома, принадлежащих разным людям.

Ответчик Костров *.*. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями, при этом пояснил, что он предлагал Шуткиной *.*. совместно оформлять права на земельный участок, однако она отказалась. Он имел намерения оформить только свой участок, при заключении договора говорил о том, что на участке находится также дом Ш.. Участок фактически разделен, Ш. пользуется своей частью более 30 лет.

Представители ответчиков - администрации г. Новоалтайска, Комитета по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Возражений по иску не представлено.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять Решение на усмотрение суда.

Третьи лица Шуткин *.*., Шуткин *.*. в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, расписки в деле.

В предыдущем судебном заседании Шуткин *.*. пояснил, что наследство после смерти Ш. он не принимал, фактически и юридически наследство приняла только Шуткина *.*., она же и пользуется

частью спорного земельного участка.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Шуткиной *.*. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ш. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДАТА принадлежал жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., шлакобетонный сарай, тесовое ограждение, расположенные на земельном участке мерой <данные изъяты> кв.м. по адресу: АДРЕС (л.д. 9). Право собственности Ш. на указанный жилой дом зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации ДАТА, в соотвествии с законом, действовавшим на момент регистрации права.

Право собственности Ш. не было зарегистрировано в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке, однако в силу п. 1 ст. 6 данного Федерального закона признается юридически действительным, поскольку возникло до момента вступления в силу указанного Федерального закона. Право собственности Шуткина *.*. могло быть зарегистрировано в установленном порядке по его желанию.

ДАТА Ш. умер (л.д. 10), завещание при жизни им не составлялось.

В соответствие со ст. 1111 ГК РФ, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием; в соответствие со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно пояснений истца, наследниками Ш. являются дети Шуткин *.*., Шуткин *.*. (л.д. 92) и супруга Шуткина *.*. (л.д. 8). Шуткина *.*. в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства (л.д. 49). Шуткин *.*.,

Шуткин *.*. с заявлениями о принятии наследства к нотариусу не обращались, что также подтверждается материалами наследственного дела (л.д. 47-54).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что наследницей умершего Ш. является супруга Шуткина *.*., которая приняла наследство в установленном порядке.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ, одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества, принадлежащего гражданину, в случае его смерти к другим лицам в соответствие с законом.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС может быть признано за истцом в порядке наследования после смерти Ш..

Из технического паспорта усматривается, что на земельном участке по АДРЕС расположен также жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий ответчику Кострову *.*. на основании договора купли-продажи от ДАТА (л.д. 66-73).

Согласно указанного договора Костров *.*. приобрел у М. жилой дом, расположенный на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. по АДРЕС (л.д. 63). Договор удостоверен нотариусом и зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации ДАТА, о чем на договоре имеются соответствующие отметки.

Постановлением администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР Кострову *.*. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., для индивидуального жилищного строительства по ул. АДРЕС (л.д. 58).

ДАТА между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска с одной стороны и Костровым *.*. с другой стороны был заключен договор о безвозмездной

передаче земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС в собственность Кострова *.*.. ДАТА право собственности Кострова *.*. на указанный земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по Алтайскому краю (л.д. 56-57).

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации лицо, полагающее, что его вещные права нарушены, имеет возможность обратиться в суд с иском о признании соответствующей сделки недействительной (статьи 166 - 181).

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Предоставление таких земельных участков может осуществляться бесплатно.

Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства является основанием: заключения договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность гражданина и государственной регистрации права собственности на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках,

находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Таким образом, к отношениям по передаче земельных участков в собственность применимы нормы, регулирующие сделки, порядок их совершения, а также нормы о недействительности сделок.

Как установлено по делу, основанием для передачи земельного участка по адресу: АДРЕС в собственность ответчика Кострова *.*. стало то, что ранее он имел указанный земельный участок в фактическом пользовании как собственник жилого дома, расположенного на данном земельном участке (п. 1 Договора).

Между тем судом установлено, что на указанном земельном участке расположено два жилых дома, собственником дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. является Костров *.*., собственником дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. является Шуткина *.*. в порядке наследования после смерти Ш..

Земельный участок фактически разделен сторонами, что подтверждается копией технического паспорта, составленного по состоянию на июль ДАТА года (л.д. 66-70) и не оспаривалось ответчиком.

Между сторонами в течение длительного времени - более 30 лет, сложился такой порядок пользования земельным участкам, при котором часть земельного участка, на которой расположен дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. используется Костровым *.*., а часть земельного участка, на которой расположен дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., используется Шуткиными.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что в фактическом пользовании Кострова *.*. находилась только часть спорного земельного участка, другая часть

указанного участка находилась в фактическом пользовании Ш., а после его смерти - Шуткиной *.*..

С учетом изложенного, договор НОМЕР от ДАТА о безвозмездной передаче в собственность Кострова *.*. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска и Костровым *.*., следует признать недействительным.

Требования Шуткиной *.*. в этой части подлежат удовлетворению, поскольку указанной сделкой нарушаются ее права по пользованию земельным участком, который она вправе получить в собственность в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.

Истцом не заявлено требований о признании недействительным постановления администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР о предоставлении земельного участка в собственность Кострову *.*..

Вместе с тем, данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании недействительным договора и применении последствий недействительности сделки. Администрация г. Новоалтайска не лишена возможности отменить данное Постановление, учитывая, что представители данного ответчика возражений по иску Шуткиной *.*. не представили.

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку право ответчика оспорено, а источник возникновения права собственности в виде договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность признан судом недействительным, соответственно не порождает юридических последствий, зарегистрированное право Кострова *.*. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: АДРЕС подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Шуткиной *.*. удовлетворить.

Признать недействительным договор НОМЕР от ДАТА о безвозмездной передаче в собственность Кострова *.*. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, находящегося по адресу:

АДРЕС, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска и Костровым *.*..

Признать недействительным зарегистрированное ДАТА право Кострова *.*. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, находящийся по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: *.*. Титова

Мотивированное Решение составлено 28 июня 2011 года.