Судебная практика

Решение от 2008-09-11 №А19-10258/2008. По делу А19-10258/2008. Иркутская область.

664000, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 24-12-96, факс 24-15-99

Решение г. Иркутск Дело № А19-10258/08-35

«11» сентября 2008 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи *.*. Дмитриенко

при ведении протокола судебного заседания судьей *.*. Дмитриенко

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)

в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании 123 руб. 20 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились

от ответчика – не явились

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области (далее Учреждение) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Самоволик *.*. о взыскании штрафных
санкций в сумме 123 руб. 20 коп. за непредставление в установленные сроки сведений за 2007 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта.

Заявитель, надлежащим образом извещённый о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, дополнительных документов не представил.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил, заявленные требования не оспорил.

Дело, в соответствии со ст. 156 АПК РФ, рассматривается по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд Установилследующее.

По результатам проведённой 30.04.08 г. Учреждением проверки установлено, что в нарушение требований ст. 11 Федерального Закона от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованных лиц за 2007 г. ответчиком не были представлены.

Решением начальника Учреждения от 20.05.08 г. № 25 предприниматель Самоволик *.*. привлечен к ответственности на основании ст. 17 Закона за непредставление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведений за 2007 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафных санкций в размере 10% от причитающихся за 2007 г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в сумме 123 руб. 20 коп.

Поскольку в
добровольном порядке требование, указанное в решении от 20.05.08 г. № 25, ответчиком в установленный срок исполнено не было, Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что требование заявителя удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определение понятий «страхователь» и «физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы» дано в ст. 1 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории
граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Следовательно, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.

Доказательства, свидетельствующие о наличии у индивидуального предпринимателя Самоволик *.*. наемных работников, в материалах дела отсутствуют, следовательно, он не может быть привлечен как страхователь к ответственности, предусмотренной абзацем 3 ст. 17 Закона.

Пунктом 5 ст. 11 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ определен перечень сведений, которые должны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 ст. 11 Закона).

Срок
представления сведений данной категорией лиц Законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ не установлен.

Размер причитающихся за отчетный год платежей физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, установлен Законом. Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, не обязаны ежегодно представлять предусмотренные п. 2 названной статьи Закона сведения об исчисленных суммах страховых взносов.

На основании выше изложенного, суд считает, что Учреждение неправомерно привлекло предпринимателя Самоволик *.*. к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Руководствуясь ст.ст. 156, 167-170, 216 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании 123 руб. 20 коп. полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья *.*. Дмитриенко