Судебная практика

Решение от 08.09.2008 №А19-9796/2008. По делу А19-9796/2008. Иркутская область.

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 24-12-96, факс 24-15-99

Решение

г. Иркутск

«8» сентября 2008 года Дело №А19-9796/08-64

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Репина *.*.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куклиной *.*.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Иркутска,

к индивидуальному предпринимателю Ш Ф.И.О. br>
о взыскании 184 руб. 80 коп.

при участии в заседании:

от заявителя – Выскребенцева *.*. (дов. № ГК-09/7 от 09.01.2008г., ыдан Ленинским РУВД г.Иркутска 20.06.2002г.)

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом

Установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Иркутска (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд
Иркутской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ш Ф.И.О. 184 руб. 80 коп. – штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, неуплату взыскиваемой суммы на день рассмотрения дела в суде подтвердил.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, отзыв не представил, требования не оспорил.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 215 АПК РФ в отсутствие ответчика, по имеющимся материалам дела, исследовав которые, заслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.

Ф.И.О. - зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 21.12.2004г.

На основании ст. 6 Закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» и ст. 15 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (с последующими изменениями и дополнениями) страхователь (работодатель) обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.

Согласно
ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ сроки представлений указанных сведений: один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Заявителем проведена камеральная проверка, в ходе которой установлено, что ответчиком сведения за 2007г., необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, представлены в Пенсионный фонд 08.04.2008г..

По факту данного нарушения органом Пенсионного фонда составлен акт № 242 от 08.04.2008г., на основании которого вынесено Решение № 160 от 24.04.2008г. о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений на застрахованных лиц в органы ПФ РФ в виде штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный период платежей, что составило 184 руб. 80 коп.

Вынесенным Решением ответчику установлен срок для добровольной уплаты взыскиваемой суммы, то есть в течение 10 дней с момента поручения решения. Однако ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Неисполнение ответчиком решения явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что в удовлетворении требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 3 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 г.
№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (изм. и доп. Федеральных Законов от 25.10.2001 г. № 138-ФЗ, от 31.12.2002г. № 198-ФЗ, от 09.05.2005г. № 48-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным Законом № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании».

Следовательно, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как к категории страхователей,
так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно п.2 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.

Доказательства, свидетельствующие о наличии у индивидуального предпринимателя наемных работников, не представлены, следовательно, он не может быть привлечен как страхователь к ответственности, предусмотренной абзацем 3 ст. 17 Закона.

Пунктом 5 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ определен перечень сведений, которые должны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, а именно:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии с п. 6 ст.11 данного Закона указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа. Срок представления сведений данной категорией лиц Законом не установлен.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167–171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья *.*. Репин