Судебная практика

Решение от 13 декабря 2006 года № А48-5180/2006. По делу А48-5180/2006. Орловская область.

Решение Дело №А48 – 5180/06-6 г. Орел

13 декабря 2006 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Прониной *.*.

при ведении протокола судьей Прониной *.*.

рассмотрев дело по заявлению

ГУ УПФ РФ в Кромском районе Орловской области к Ф.И.О. br>
о взыскании штрафа в сумме 10000 руб.

при участии:

от заявителя – главный юрисконсульт Рыбалкина *.*. (доверенность №1 от 10.01.2006г.)

от ответчика – Циценков *.*. (н Кромским РОВД Орловской области 11.12.2002г.)

Установил:

ГУ УПФ РФ в Кромском районе Орловской области обратилось в арбитражный суд Орловской области с заявлением к ИП Циценкову *.*. о взыскании штрафа в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации наемных работников в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

В
судебном заседании представитель пенсионного органа заявленные требования поддержал.

Ответчик требования признает частично, просит снизить размер штрафа в соответствии со ст.ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд Установил следующее.

Циценков Ф.И.О. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15.06.2004г., государственный регистрационный номер записи в ЕГРИП 304573216700026.

В соответствии со статьями 6, 11,14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация лиц, производящих выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальных предпринимателей, в территориальных органах Пенсионного фонда является обязательной и осуществляется на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения трудового договора с работником.

За нарушение страхователем установленного абзацем 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 167-ФЗ срока регистрации пунктом 1 статьи 27 этого Закона предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 000 рублей, а за нарушение срока регистрации более чем на 90 дней - 10 000 рублей.

В соответствии с п.2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 августа 2004 года индивидуальный предприниматель, в случае осуществления приема на работу наемных работников по трудовому договору, обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе ПФ РФ как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.

Индивидуальный предприниматель Циценков *.*. 01 июля 2006 года заключил трудовой договор № 849 с Котовым *.*. Заявление о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации страхователя-физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц в ГУ- Управление ПФ РФ в Кромском районе Орловской области, подано ответчиком 12 октября 2006 года, тем самым срок регистрации нарушен
более чем на 90 дней.

01 ноября 2006г. года ГУ- Управлением ПФ РФ в Кромском районе Циценкову *.*. было вручено Уведомление о рассмотрении дела о нарушении страхователем законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, ответчик устно пояснил, что не знал о регистрации Договора с наемным работником в Пенсионном фонде.

ГУ Управлением ПФ РФ в Кромском районе Орловской области принято Решение от 1 ноября 2006 года № 4 о привлечении к ответственности по ст. 27 пункт 1, абзац 2 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. 11 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования» индивидуального предпринимателя Циценкова *.*.

Направленное ответчику требование от 1 ноября 2006 года № 4 об уплате штрафа в размере 10 000 рублей и Решение в добровольном порядке не исполнено.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» относится к законодательству об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации. При этом правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ от 11.06.99г. №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ» если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы
одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в п.1 ст. 112 НК РФ, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с п.3 ст. 114 НК РФ уменьшить его размер не менее, чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой гл. 16 НК РФ.

Учитывая, что п.3 ст. 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств вправе уменьшить размер и более чем в два раза.

Принимая во внимание, что рассматриваемое правонарушение совершено ответчиком впервые, на иждивении у Циценкова *.*. находится несовершеннолетний ребенок, а также несоразмерность штрафа последствиям правонарушения, суд считает возможным снизить размер штрафа до 500 руб.

В соответствии с ч.3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, государственная пошлина в размере 25,00 руб. возлагается на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с Ф.И.О. 08.08.1962 г. рождения, место рождения с. Цвеленево Урицкого района Орловской области, проживающего по адресу: Орловская область, п. Кромы, ул. Южная, д. 1А, кв. 2 (государственный регистрационный номер записи в ЕГРИП 304573216700026 от 15.06.2004г., ИНН 571404135701) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 500 (пятьсот) руб.

В остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительный лист выдать ГУ УПФ РФ в Кромском районе Орловской области после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Ф.И.О. в доход федерального бюджета 25 (двадцать пять) руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать Межрайонной инспекции ФНС России
№1 по Орловской области после вступления решения в законную силу.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья *.*. Пронина