Судебная практика

Решение от 10 апреля 2008 года № А76-1523/2008. По делу А76-1523/2008. Челябинская область.

Решение

г. Челябинск

10 апреля 2008 года Дело № А76-1523/2008-1-167

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 апреля 2008 года. Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2008 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области *.*. Воронин, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи *.*. Белоусовой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Символ», г. Челябинск, к Администрации города Челябинска, г. Челябинск, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Промэнергожилстрой», г. Челябинск, о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца – *.*. Киршиной, адвоката, действующей на основании постоянной доверенности от
19.09.2005, удостоверение адвоката от 19.03.2005 № 341,

Установил:

ООО ПКФ «Символ», г. Челябинск, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к Администрации города Челябинска, г. Челябинск, о признании права собственности на самовольно возведенное строение лит. В1, площадью 107,9 кв.м, по адресу: г. Челябинск, ул. Марченко, 22 (л.д. 3-5).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Промэнергожилстрой», г. Челябинск (определение от 20.02.2008, л.д. 1, 2).

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 121; часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик заявил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 118; часть 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Третье лицо, просит рассмотреть дело в его отсутствие (исх. № 15 от 27.03.2008; л.д. 116).

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие; при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие (части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец со ссылкой на статьи 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации на иске настаивает, поскольку спорное строение возведено без получения в установленном порядке разрешения на строительство на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Ответчик в отзыве от 02.04.2008 (л.д. 117, 118) со ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации считает, что признание права собственности на спорный
объект возможно с учётом оценки всех представленных истцом доказательств.

Третье лицо, в письме от 27.03.2008 № 15 (л.д. 116) сообщило арбитражному суду, что расчёты по договору подряда произведены в полном объёме. Притязаний на объект строительства (строение лит. В1, площадью 107,9 кв.м по адресу: г. Челябинск, ул. Марченко, 22) не имеет.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд пришёл к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела, в соответствии со свидетельством № 1н-348 от 29.04.1998 Комитет по управлению имуществом при Администрации города Челябинска удостоверяет право собственности Товарищества с ограниченной ответственностью Производственно-брокерской фирмы «Символ», на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Марченко, д. 22, общей площадью 776,8 кв.м, согласно технического паспорта инв. № 14774 (л.д. 29).

Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Челябинской области «Южноуральская регистрационная палата» 07.09.1999 в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 74:01-36:59-1999:115 о государственной регистрации права собственности ООО «Символ» на нежилое здание (склад), общая площадь 275,5 кв.м по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Марченко, д. 22, на основании соглашения об отступном от 19.07.1999 (копия свидетельства серия Б№040292 от 07.09.1999; л.д.30).

Согласно постановлению главы города Челябинска от 17.05.2004 № 821-п (л.д. 8) ООО ПКФ «Символ» продан земельный участок площадью 1 017 кв.м из земель поселений (производственная зона) по ул. Марченко, 22 в Тракторозаводском районе города Челябинска, для эксплуатации нежилых зданий.

На основании постановления главы города Челябинска от 17.05.2004 № 821-п между Комитетом по
управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (продавец) и ООО ПКФ «Символ» (покупатель) 16.06.2004 заключен договор № 300/зем купли-продажи земельного участка (л.д. 13-17), согласно которому продавец продал земельный участок из земель поселений (производственная зона), расположенный по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Марченко, 22, площадью 1 017 кв.м, кадастровый номер 74:36:02 13 008:0052, а покупатель купил земельный участок, осмотрев его в натуре и ознакомившись с его количественными и качественными характеристиками, подземными и надземными сооружениями и объектами, правовым режимом земель, в границах прилагаемого к договору плана земельного участка и уплатил в течение десяти дней со дня подписания настоящего договора 148 991 руб стоимость земельного участка.

01.07.2004 сторонами договора № 300/зем от 16.06.2004 подписан акт приема-передачи выкупленного земельного участка (л.д. 18).

11.07.2007 Челябинским филиалом – отделом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области № 36.08/07-01-3887 выдан кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), кадастровый номер 74:36:02 13 008:0052; землепользование; местоположение: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Марченко, 22; категория земель: земли населённых пунктов; разрешённое использование (назначение): для эксплуатации нежилых зданий; площадь: 1 017 кв.м; кадастровая стоимость: 1 256 961 руб 15 коп; особые отметки: площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Удельный показатель кадастровой стоимости земель 1 235 руб 95 коп (л.д. 9-12).

Управлением Федеральной регистрационной службы по Челябинской области 20.07.2007 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 74-74-01/393/2007-333 о государственной регистрации права собственности ООО ПКФ «Символ» на земельный участок. Категория земель: земли населённых пунктов, площадь 1 017 кв.м; адрес: г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Марченко,
22 на основании договора купли-продажи земельного участка № 300/зем от 16.06.2004 (копия свидетельства 233709; л.д. 19).

В соответствии с техническим паспортом (л.д. 23, 24) Лит. В1 общая площадь 107,9 кв.м, в том числе по первому этажу: 57,2 кв.м и по второму этажу: 50,7 кв.м.

Между ООО ПКФ «Символ» (заказчик) и ООО «Промэнергожилстрой» (подрядчик) 20.06.2005 заключен договор подряда № 141/05-40 (л.д. 36, 37), согласно которому заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить работы по строительству вставки между зданием цеха и склада, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Марченко, д. 22; работу подрядчик выполняет из материалов, предоставленных заказчиком на своём оборудовании и своими инструментами; срок выполнения работ: шесть месяцев со дня заключения договора.

15.12.2005 между заказчиком и подрядчиком подписан акт приёма-передачи выполненных работ № 22 (л.д. 38).

Согласно справке от 07.02.2008 № 08 ООО «Промэнергожилстрой» (л.д. 50) расчёты по договору подряда № 141/05-40 проведены в полном объёме. ООО «Промэнергожилстрой» не претендует на объект строительства по договору.

Согласно справке от 21.03.2006 № 1633/6т Главного управления архитектуры и градостроительства администрации города Челябинска строение (вставка) лит. В1, расположенное по ул. Марченко, 22 в Тракторозаводском районе в функциональном соответствии с «Правовым зонированием территории города Челябинска», утверждённом Решением № 36/8 от 27.04.2004 Челябинской городской Думы, находится в зоне Г 1.2 – предприятий и промышленных объектов 4,5 классов опасности (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), определенной для функционирования, модернизации и реконструкции, размещения предприятий, для которых характерен низкий уровень шума и загрязнения, в связи с чем не возражает против признания права собственности через суд при условии получения заключения о техническом и конструкторском состоянии спорного строения, согласования органов санэпидемнадзора, пожнадзора.

Согласно
справке от 01.06.2006 № 213 Главного управления МЧС России по Челябинской области Управления Государственного пожарного надзора (л.д. 26) вставка между зданием цеха и склада, нежилое строение Лит. В1 общей площадью 107,9 кв.м соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно справке от 04.04.2006 № 05/23-2107-06 Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (л.д. 27) нежилое помещение Лит. В1 по адресу: г. Челябинск, ул. Марченко, 22 соответствует действующим санитарным нормам и правилам.

В соответствии с заключением Произв Ф.И.О. проектный институт «Челябинскгражданпроект» (л.д. 28) существующая вставка между зданиями производственного цеха и склада по адресу: ул. Марченко, 22 запроектирована и эксплуатируется в соответствии со СНиП 2.09.02-85* «Производственные здания» и СНиП 2.09.04-87* «Административные здания и бытовые здания».

Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Символ» создано путём преобразования товарищества с ограниченной ответственностью Производственно-брокерская фирма «Символ» и является правопреемником прав и обязанностей возникших у преобразованного юридического лица (пункт 1.1 статьи 1 Устава ООО ПКФ «Символ»; л.д. 69-108).

В силу пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статье 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения на строительство и с
соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

При указанных обстоятельствах разРешение на строительство спорного объекта ООО ПКФ «Символ» не выдавалось, строение – нежилое здание лит. В1, площадью 107,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Марченко, 22, является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из смысла указанной нормы следует, что правоотношения, связанные с возведением на земельном участке самовольной постройки, возникают между собственником земельного участка или лицом, обладающим иным вещным правом на него (право постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения) и лицом, осуществившим постройку.

В рассматриваемом случае земельный участок, на котором имеется самовольная постройка, возведенная истцом для себя и на свои средства, принадлежит истцу на праве собственности, затраты связанные со строительством самовольного строения – нежилое здание лит. В1, по адресу: г. Челябинск, ул. Марченко, 22, истцом возмещены ООО «Промэнергожилстрой» в полном объеме.

Справка Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска от 21.03.2006 № 1633/6т подтверждает, что самовольная постройка расположена в границах земельного участка, и не нарушает зонирование территории города Челябинска.

Кроме того, самовольная постройка соответствует строительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, санитарным требованиям, что подтверждено материалами дела.

При указанных обстоятельствах исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец за подачу иска в арбитражный суд платёжным поручением № 004773 от 17.12.2007 уплатил государственную пошлину
в размере 2 000 руб (л.д. 7).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание, что признание права, является одним из способов защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). Гражданским законодательством установлено, что право собственности является вещным. Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

В рассматриваемом случае между истцом и Администрацией города Челябинска спора по заявленному объекту недвижимости нет, право собственности истца на указанное имущество не оспаривается.

В материалах дела имеется отзыв Администрации города Челябинска (л.д. 117), в котором Администрация города Челябинска, считает, что удовлетворение исковых требований возможно только после выполнения в совокупности всех условий предусмотренных статей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, возражений против удовлетворения исковых требований не заявлено.

Поскольку спор в отношении объекта недвижимости, указанного в исковом заявлении, между истцом и ответчиками отсутствует, вина ответчика в возбуждении настоящего дела отсутствует, то отсутствуют основания для возмещения ответчиком истцу государственной пошлины.

В рассматриваемом случае истец в порядке, предусмотренном статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Установил по решению арбитражного суда свое право на самовольную постройку, осуществленную с нарушением установленных норм и правил.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, частью 2 статьи 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Признать право собственности истца, Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Символ», г. Челябинск, на самовольно возведенное
строение лит. В1 площадью 107,9 кв.м, по адресу: г. Челябинск, ул. Марченко, 22.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья *.*. Воронин

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http:// 18aac.arbitr.ru. или Федерального арбитражного суда Уральского округа http:// www.fasuo.arbitr.ru.