Судебная практика

Решение от 2008-02-29 №А51-3292/2007. По делу А51-3292/2007. Приморский край.

Решение

г. Владивосток Дело № А51-3292/2007 28-112 29 февраля 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2008. Полный текст решения изготовлен 29 февраля 2008.

Арбитражный суд Приморского края

В составе судьи *.*. Кобко при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Жестилевской *.*.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственной организации научного обслуживания ОПХ Дальневосточное ГНУ Приморской овощной опытной станции ГНУ Всероссийского научно-исследовательского института овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук

к УФРС по ПК, ГНУ Приморская овощная станция ГНУ Всероссийского научно-исследовательского института, Теруправление ФАУФИ по ПК

о признании права хозяйственного ведения на самовольную постройку

при участии:

от истца: Сердюкова *.*. доверенность от 04.01.2007 №2

от ответчиков – не явились

Установил:

Государственная организация научного обслуживания
опытно-производственное хозяйство «Дальневосточное» Государственного научного учреждения Приморской овощной опытной станции Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Филиалу №6 Главного управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю о признании права собственности на самовольную постройку - «Лабораторный корпус средств защиты растений» с теплицей 0,6 га, введенный в эксплуатацию 19.01.2002 актом №888, расположенный по адресу: с.Суражевка, ул.Кубанская, 57.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 29.05.2007 в порядке ст. 47 АПК РФ произведена замена филиала №6 на надлежащего ответчика Управление федеральной регистрационной службы по Приморскому краю.

С согласия истца суд в порядке ст. 46 АПК РФ в судебном заседании 04.07.2007 привлек к участию в деле в качестве ответчиков ГНУ Приморская овощная опытная станция ГНУ Всероссийского научно-исследовательского института овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук и Теруправление ФАУФИ по ПК.

В судебном заседании 19.11.2007 истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил и просит признать за ним право хозяйственного ведения на самовольную постройку - «Лабораторный корпус средств защиты растений» с теплицей 0,6 га, введенный в эксплуатацию 19.01.2002 актом №888, расположенный по адресу: с.Суражевка, ул.Кубанская, 57 (далее спорный объект).

Истец поддержал заявленные требования, указав, что ему было отказано в государственной регистрации права на спорный объект, поскольку на момент строительства земельный участок не был предоставлен истцу, ранее полученное разРешение на строительство было утеряно, новое не оформлено по причине отсутствия прав на землю.

УФРС по ПК иск не признало, пояснив, что в государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорный объект истцу было отказано по причине не предоставления документов, подтверждающих право пользования
земельным участком, а также справки о присвоении адреса спорному объекту недвижимости.

ГНУ Приморская овощная опытная станция ГНУ Всероссийского научно-исследовательского института овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук иск не оспорило, письменный отзыв в материалы дела не представило.

ТУ ФАУФИ по ПК иск не признало, указав, что истец выбрал неверный способ защиты своего права, поскольку право хозяйственного ведения может возникнуть только на основании решения собственника о закреплении имущества за учреждением на этом праве.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доводы истца считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Государственная организация научного обслуживания опытно-производственное хозяйство «Дальневосточное» Государственного научного учреждения Приморской овощной опытной станции Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее ГОНО ОПХ Дальневосточное) образована в результате перерегистрации ГУП опытно-производственное хозяйство «Дальневосточное» Приморской овощной опытной станции Всероссийского научно-исследовательского института овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее ГУП ОПХ Дальневосточное).

В 1999 – 2000 году ГУП ОПХ Дальневосточное своими силами и за счет собственных средств было возведено здание лабораторного корпуса без получения необходимой разрешительной документации на не принадлежащем ему земельном участке.

Постановлением главы г.Артема от 30.12.2002 №1611 ГУП ОПХ «Дальневосточное» был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 1324,00 га кадастровый №25:27:01 00 01:0040 для сельскохозяйственных целей, расположенный по адресу: Приморский край, г.Артем, с.Суражевка, в районе села, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) сделана запись №25-1/06-23/2002-24.

На основании акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 12.01.2002, зарегистрированного 19.01.2002 Инспекцией ГАСН Приморского края за номером 888, здание лабораторного корпуса было принято в
эксплуатацию.

23.01.2001 Артемовским бюро технической инвентаризации выдан технический паспорт спорного объекта.

В соответствии со справкой Комитета архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.Артема от 25.01.2002 №307 спорному зданию присвоен адрес: с.Суражевка, ул.Кубанская, 57.

28.12.2003 в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Государственного учреждения Приморская овощная опытная станция Всероссийский научно-исследовательский институт овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее ГУ ПООС ВНИИО РАСХН) на земельный участок площадью 13240179,17 кв.м. кадастровый №25:27:01 00 01:0040 для сельскохозяйственных целей по адресу: Приморский край, г.Артем, с.Суражевка, в районе села.

ГОНО ОПХ «Дальневосточное» арендует указанный земельный участок на основании договора, заключенного с ГУ ПООС ВНИИО РАСХН.

Из материалов дела следует, что здание стоит на балансе истца, включено в реестр федеральной собственности, однако государственная регистрация прав на спорный объект не производилась.

В обоснование заявленных требований о признании права собственности истец ссылается на ст.222 ГК РФ, в соответствии с которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Как следует из материалов дела, здание лабораторного корпуса возведено на земельном участке, не отведенном для таких целей, без получения необходимой разрешительной документации, в связи с чем является самовольной постройкой.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 30.06.2006 №93-ФЗ) предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, в собственности, пожизненном (наследуемом)
владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие одно из вышеперечисленных прав истца на земельный участок под самовольной постройкой.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 6 Федерального закона 23.08.1996 №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» и п. 1.5. Устава ГОНО ОПХ Дальневосточное имущество организации находится в государственной собственности и принадлежит ГОНО ОПХ Дальневосточное на праве хозяйственного ведения.

Гражданские правоотношения по вопросам, возникающим в связи с созданием самовольной постройки, урегулированы положениями статьи 222 ГК РФ, которые не предусматривают возможность признания судом права хозяйственного ведения на самовольную постройку.

Согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято Решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или Решением собственника.

При рассмотрении дела истец не доказал того, что за собственником федерального имущества в установленном порядке судом было признано право собственности на самовольную постройку и правомочный орган собственника в соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ закреплял это имущество на праве хозяйственного ведения за ГОНО ОПХ Дальневосточное.

Таким образом, заявленные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине согласно ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья *.*. Кобко