Судебная практика

Решение от 14 сентября 2009 года № А41-1872/2009. По делу А41-1872/2009. Московская область.

Решение

г. Москва

«14» сентября 2009 г. Дело № А41-1872/09

«09» сентября 2009 г. объявлена резолютивная часть.

«14» сентября 2009 г. Решение изготовлено в полном объеме.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Смысловой *.*.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Смысловой *.*.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

закрытого акционерного общества «Старая Ситня»

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ №25 по Москве и Московской области,

о признании недействительным требования пенсионного органа от 01.10.2008 №1161 в части уплаты пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, признании частично недействительным решения пенсионного органа от 14.11.2008 №704 в части взыскания пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

при участии в
судебном заседании:

от заявителя: Чернова *.*. (доверенность от 20.08.2008 б/н).

от заинтересованного лица: Джигилян *.*. (доверенность от 09.06.2009 №325-135/ю).

Установил:

В настоящем судебном заседании рассматривается требование закрытого акционерного общества «Старая Ситня» (далее – ЗАО «Старая Ситня») к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ №25 по Москве и Московской области (далее – ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области) о признании недействительным требования пенсионного органа от 01.10.2008 №1161 в части уплаты пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, признании частично недействительным решения пенсионного органа от 14.11.2008 №704 в части взыскания пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Представитель ЗАО «Старая Ситня» в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении и уточненном заявлении.

Представитель ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области в судебное заседание явился, заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, судом установлено следующее.

ЗАО «Старая Ситня» обратилось в суд с заявлением к ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области о признании недействительным требования пенсионного органа от 01.10.2008 №1161 в части уплаты пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, признании частично недействительным решения пенсионного органа от 14.11.2008 №704 в части взыскания пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, ссылаясь на то, что требованием ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 01.10.2008 №1161 было предложено уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в связи с неисполнением со стороны ЗАО «Старая Ситня» указанного требования пенсионного органа Решением ГУ
– УПФР №25 по Москве и Московской области от 14.11.2008 №704 с ЗАО «Старая Ситня» были взыскан и недоимки по страховым взносам и пени. По мнению представителя ЗАО «Старая Ситня», указанные требование ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 01.10.2008 №1161 и Решение ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 14.11.2008 №704 должны быть признаны судом частично недействительными, поскольку указанные акты пенсионного органа приняты после истечения срока, установленного действующим законодательством для тих принятия. Как указано в заявлении ЗАО «Старая Ситня», при расчете пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование согласно требованию ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 01.10.2008 №1161 и решению ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 14.11.2008 №704 были учтены суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004, 2005, 2006 годы, по которой истекли сроки взыскания в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ к моменту выставления требования ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 01.10.2008 №1161 об уплате пени по страховым взносам и принятия решения ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 14.11.2008 №704 о взыскании пени по страховым взносам. В связи с чем, ЗАО «Старая Ситня» просит суд признать недействительными требование ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 01.10.2008 №1161 и Решение ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 14.11.2008 №704 в части взыскания пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 и 2005 годы.

ГУ –
УПФР №25 по Москве и Московской области предъявленные требования не признало, указав, что требованием ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 01.10.2008 №1161 было предложено уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в связи с неисполнением со стороны ЗАО «Старая Ситня» указанного требования пенсионного органа Решением ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 14.11.2008 №704 с ЗАО «Старая Ситня» были взыскан и недоимки по страховым взносам и пени. По мнению представителя ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области, указанные требование ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 01.10.2008 №1161 и Решение ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 14.11.2008 №704 являются законными. В связи с чем, ГУ- УПФР №25 по Москве и Московской области просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.2 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с
начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, не позднее 20 апреля (за первый квартал текущего расчетного периода), 20 июля (за полугодие текущего расчетного периода), 20 октября (за 9 месяцев текущего расчетного периода).

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно требованию ГУ- УПФР №25 от 01.10.2008 №1161 (л.д.42) за ЗАО «Старая Ситня» числится задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 23634 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1572 руб.

Согласно расчет пени (л.д.43) в отношении ЗАО «Старая Ситня» пени были начислены на недоимку по страховым взносам по состоянию на 30.05.2008 по страховой части трудовой пенсии из расчета недоимки в размере 524580 руб. и по накопительной части трудовой пенсии из расчета недоимки в размере 36901 руб., что составляет
пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 22357 руб. 90 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1121 руб. 53 коп. (всего пени – 23479 руб. 43 коп.).

При этом, как следует из данного расчета пени (л.д.43) и представленного в судебном заседании дополнения к отзыву ГУ – УПФР №25 по г. Москве и Московской области, у ЗАО «Старая Ситня» имеется задолженность на страховую часть трудовой пенсии за 2004 год в размере 246773 руб., за 2005 год – 257187 руб. (всего задолженность на страховую часть трудовой пенсии – 503960 руб.), а также задолженность на накопительную часть трудовой пенсии за 2004 год в размере 29560 руб.

В силу п.3 сит.48 и ст.70 Налогового кодекса РФ требование ГУ – УПФ РФ №25 по г. Москве и Московской области об уплате пени на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование должно быть направлено в адрес ЗАО «Старая Ситня» за 2004 и 2005 годы соответственно не позднее 31.03.2005 и 31.03.2006. После истечения срока исполнения требования уплатить недоимки и пени по платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 и 2005 годы, Решение о взыскании взносов и иных обязательных платежей должно быть приняты в срок до 10.10.2005 и 10.10.2006 соответственно. Из материалов дела следует, что требование ГУ – УПФ РФ №25 по г. Москве и Московской области об уплате ЗАО «Старая Ситня» пени на суммы недоимки по платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 и 2005 годы было принято датой 01.10.2008, т.е. с нарушением установленных Налоговым кодексом РФ сроков.

Кроме
того, как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Московской области от 29.12.207 №А41-К1-1180/06 было утверждено мирового соглашение в рамках процедуры банкротства ЗАО «Старая Ситня», из которого следует, что недоимки ЗАО «Старая Ситня» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год, за 1 квартал 2005 года, за 6 месяцев 2005 года (2 квартал 2005 года), за 9 месяцев 2005 года 93 квартал 2005 года) были включены в реестр требований кредиторов и погашены в ходе процедуры банкротства, введенной в отношении ЗАО «Старая Ситня» в период с 12.02.2006 по 29.12.2007.

Из материалов дела также следует, что в период банкротства в отношении ЗАО «Старая Ситня» было открыто конкурсное производство Решением Арбитражного суда Московской области от 14.06.2006 №А41-К1-1180/06.

В силу п.1 ст.126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты открытия конкурсного производства прекращаются начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент выставления в отношении ЗАО «Старая Ситня» требования ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 01.10.2008 №1161 и принятия решения ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 14.11.2008 №704 пенсионный орган не имел полномочий рассчитывать пени на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 и 205 годы, поскольку указанная недоимка была погашена должником в ходе конкурсного производства ЗАО «Старая ситня», когда в силу п.1 ст.126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» запрещается начисление штрафных санкций в отношении всех видов задолженности должника.

Следовательно, требование ГУ – УПФР №25
по Москве и Московской области от 01.10.2008 №1161 и Решение ГУ – УПФР №25 по Москве и Московской области от 14.11.2008 №704 не могут быть признаны законными в части начисления и взыскании с ЗАО «Старая Ситня» пени на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в части пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 и 2005 годы

Таким образом, заявленные ЗАО «Старая Ситня» требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.110 АПК РФ в пользу ЗАО «Старая ситня» с ГУ – УПФР №25 по г. Москве и Московской области взыскиваются расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 181, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

За явление закрытого акционерного общества «Старая Ситня» удовлетворить.

Признать недействительным требование государственного учреждения – Управлению Пенсионного Фонда РФ №25 по Москве и Московской области от 01.10.2008 №1161 в части уплаты пени на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23479 руб. 43 коп., в том числе пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 22357 руб. 90 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1121 руб. 53 коп.

Признать недействительным Решение государственного учреждения – Управлению Пенсионного Фонда РФ №25 по Москве и Московской области от 14.11.2008 №704 в части взыскания пени на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23479 руб. 43 коп., в том числе пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 22357 руб. 90 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1121 руб. 53 коп.

Взыскать в
пользу закрытого акционерного общества «Старая Ситня» удовлетворить с государственного учреждения – Управлению Пенсионного Фонда РФ №25 по Москве и Московской области (ОГРН 1025005918794, ИНН/КПП 5040517282/504501001, юридический адрес: 142800, Московская область, г. Ступино, ул. Тимирязева, д.15А) расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья *.*. Смыслова