Судебная практика

О снятии статуса служебного жилого помещения. Решение от 12 июля 2011 года № 2-971/2011. Республика Коми.

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шахтаровой *.*.

при секретаре Сапегиной *.*.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 12 июля 2011 года дело по иску Шевчук *.*. к ответчику о признании договора найма служебного жилого помещения заключенным на условиях договора социального найма жилого помещения,

Установил:

Шевчук *.*. обратилась в суд с иском к ответчику о снятии статуса служебного жилого помещения, указывая, что в... году..., относящимся к..., ее матери Г. на состав семьи... человека была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: г...., ул...., дом..., квартира.... **.**.**** ее мать умерла.... С... года и по настоящее время ее семья проживает в указанной квартире. Ответчиком в
снятии статуса служебного жилого помещения с указанной квартиры отказано. Истец считает, что законных оснований для отказа в снятии статуса служебного жилого помещения не имеется. Отказ ответчика в снятии статуса служебного жилого помещения с занимаемой квартиры нарушает ее право на приватизацию жилого помещения. В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР просила возложить обязанность на ответчика снять статус служебного жилого помещения с указанной квартиры.

В судебном заседании истец уточнила требование. Просила признать договор найма служебного жилого помещения по адресу: г...., ул...., д...., кв.... заключенным на условиях договора социального найма жилого помещения.

Третье лицо на стороне истца *.*. Б. поддержал уточненное требование.

Представитель ответчика... Х. иск не признала.

Выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует, что Г. работала в... с **.**.**** в качестве.... С **.**.**** была переведена.... **.**.**** уволена в связи со смертью (л.д.21).

Решением исполкома... городского Совета депутатов трудящихся № от **.**.**** квартиры... и... в доме... по ул.... в г.... включены в число служебных жилых помещений (л.д.35,36).

На основании указанного решения Г. на состав семьи из... человек, включая... – *.*. К. и... – Шевчук *.*., был выдан ордер № от **.**.**** на служебное жилое помещение по адресу: г...., ул...., д...., кв.... (л.д.39).

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением
случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии с ч.1 ст.101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Согласно ст.297 Гражданского кодекса РСФСР и ч.1 ст.101 ЖК РСФСР жилое помещение включается в число служебных Решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Таким образом, спорное жилое помещение включено в число служебных жилых помещений надлежащим образом.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Решением исполнительного комитета... городского Совета народных депутатов от **.**.**** № «О признании права государственной собственности на здания гражданского назначения» признано за... право государственной собственности на дом... по ул.... в г.....

На основании указанного решения БТИ было выдано регистрационное удостоверение № от **.**.**** по реестру № о принадлежности дома на праве государственной собственности (л.д.60).

Согласно п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной
собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Пунктом 1 Приложения 3 к указанному постановлению предусмотрено, что к объектам, относящихся к муниципальной собственности, относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Постановлением ответчика от **.**.**** № дом... по ул.... в г.... был включен в перечень объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования «Город... и подчиненная ему территория» с нахождением в хозяйственном ведении УМП «...» (л.д.62,63). На основании указанного постановления право собственности муниципального образования «Город... и подчиненная ему территория» на дом... по ул.... в г.... зарегистрировано в ПМБТИ с выдачей регистрационного удостоверения № от **.**.**** (л.д.61).

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что на момент предоставления Г. спорной квартиры, она находилась в государственной собственности.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В...
года Шевчук *.*. обратилась к ответчику с заявлением о снятии с квартиры... в доме... по ул.... в г.... статуса служебного жилого помещения.

Рассмотрев указанное заявление истца и представленные ею документы, ответчик отказал в снятии статуса служебного жилого помещения с указанной квартиры, так как в администрации на исполнении находятся более 200 решений суда о предоставлении жилых помещений гражданам вне очереди, в связи с чем у муниципалитета имеется необходимость в сохранении служебного жилого фонда с целью дальнейшего предоставления его гражданам в случае освобождения (л.д.23).

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что квартира... в доме... по ул.... в г.... при передаче из государственной в муниципальную собственность утратила статус служебного жилого помещения. Иск Шевчук *.*. о признании договора найма служебного жилого помещения заключенным на условиях социального найма жилого помещения основан на законе и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Решил:

Признать договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г...., ул...., дом..., квартира..., заключенным с Шевчук *.*. на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: *.*. Шахтарова

Мотивированное Решение изготовлено 20 июля 2011 года.