Судебная практика

Решение от 15.10.2007 №А14-8411/2007. По делу А14-8411/2007. Воронежская область.

Решение

г. Воронеж Дело №А14-8411/2007

395/19

« 15 » октября 2007 г.

Судья Арбитражного суда Воронежской области Попова *.*., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной *.*. ________

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лискинскому району Воронежской области, г. Лиски Воронежской области_____________________________________ ____

к ИП Ижогиной *.*., г. Лиски Воронежской области__________ ____

о взыскании 180 руб. финансовых санкций______________________________

при участии в заседании:

от заявителя: Настенко *.*. – главного юрисконсульта по доверенности от 09.01.2007 (постоянная, полная), удостоверение №14 от 08.04.2002__

от ответчика: не явился, о времени и месте заседания извещен в порядке ст. 123 АПК РФ_______________________________________________

Установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации по Лискинскому району Воронежской области/далее по тексту - ГУ УПФ РФ по Лискинскому району Воронежской области, заявитель по делу/ обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ижогиной Марии Витальевне/далее по тексту – ИП Ижогина *.*., ответчик/ о взыскании 180 руб. финансовых санкций по решению № 425 от 23.05.2007.

ИП Ижогина *.*. требования не оспорила, отзыва не представила, о времени и месте рассмотрения дела извещена в порядке ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явилась.

На основании ст.ст. 123,156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения заявителя,

суд Установил:

Ижогина *.*. является индивидуальным предпринимателем (зарегистрирована в ЕГРИП 22.12.2004 за ОГРН 304365235700251) и зарегистрирована в качестве страхователя в органах пенсионного фонда.

Управлением пенсионного фонда была проведена проверка соблюдения ответчиком сроков предоставления сведений о стаже и заработке лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, результаты которой отражены в акте № 510 от 24.04.2007.

По результатам проверки было принято Решение о привлечении ИП Ижогиной *.*. к ответственности за нарушение сроков предоставления индивидуальных сведений за 2006 год в виде взыскания 180 руб. штрафа и предпринимателю направлено требование № 425 от 23.05.2007 с предложением уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

В добровольном порядке ответчик сумму штрафа не уплатил, что и послужило основанием для вынесения ГУ УПФ РФ по Лискинскому району Воронежской области решения № 425 от 23.05.2007 о взыскании с ИП Ижогиной *.*. указанной суммы штрафа в судебном порядке.

Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения органа пенсионного фонда с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Пунктом 7 ст.9 НК РФ установлено, что органы внебюджетных фондов являются участниками
отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 1 ФЗ РФ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.09.1999 г. №165-ФЗ (с изменениями,/далее – Закон №165 ФЗ/), обязательное пенсионное страхование является обязательной составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, на основании пункта 4 части 1 статьи 11 вышеуказанного закона, имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством РФ.

Во исполнение статьи 1 Закона №165-ФЗ и был принят Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (с изменениями,/далее Закон №167-ФЗ/), в соответствии с ч.3 ст.2 которого правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ (с изменениями,/далее Закон №27-ФЗ/), устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Как установлено частью 1 статьи 11 Закона РФ № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного Фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 8 Закона РФ № 27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ сведения обо
всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сведения о каждом работающем застрахованном лице страхователь обязан представить один раз в год, но не позднее 1 марта (часть 2 статьи 11 Закона РФ № 27-ФЗ).

В силу части 3 статьи 17 названного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного законодательства, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. При этом взыскание указанной суммы производится органами пенсионного фонда в судебном порядке.

Таким образом, ГУ УПФ РФ по Лискинскому району Воронежской области при осуществлении полномочий по налоговому контролю действует на основе специального законодательства и норм НК РФ и его обращение с настоящими требованиями основано на нормах действующего закона.

Как установлено судом, ИП Ижогина *.*. не представила индивидуальные сведения о стаже и заработке лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год, чем нарушила положения части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Таким образом, проверив расчет финансовых санкций, суд пришел к выводу, что правомерным является привлечение ИП Ижогиной *.*. к ответственности за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений в виде взыскания 180 руб. штрафа.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика. Учитывая, что заявитель в силу ст.333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты, расходы по госпошлине в сумме 500 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29,
110, 156, 167-170.180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предприним Ф.И.О. проживающей по адресу: Воронежская область, г. Лиски, ул. В. Буракова, д. 24, кв. 41 (ОГРН 304365235700251):

штраф в сумме 180 руб. по решению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лискинскому району Воронежской области № 425 от 23.05.2007;

расходы по госпошлине в сумме 500 руб. в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия и арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья *.*. Попова