Судебная практика

Постановление от 25 марта 2011 года. Постановление от 25 марта 2011 года №. Самарская область.

Федеральный судья Промышленного района г. Самары Сотникова *.*., с участием представителя ОГПН <адрес> В., генерального директора ОАО «<адрес>» В., представителя нарушителя С., рассмотрев материалы административного дела по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ОАО «<адрес>», расположенного по адресу: Самара, <адрес>.

Установил:

“дата“ в 15.00 часов была проведена плановая проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на объектах надзора ОАО «<адрес>», расположенное по адресу: Самара, <адрес>.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

Кабельные линии систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей на 1-ом этаже административного корпуса и автоматическая установка пожаротушения в кабельных каналах) проложены кабелями,
не соответствующими требованиям (не огнестойкими и распространяющими горение). (Предписание №).

Автоматическая установка пожаротушения (АУПТ) в кабельных каналах находится в неисправном состоянии (кабельные линии, предназначенные для передачи команды на пуск модулей порошкового пожаротушения отключены от модулей порошкового пожаротушения). (Предписание №).

В кабельных каналах, при проектировании и монтаже АУПТ не предусмотрены меры против самооткрывания дверей. (Предписание №)

На предприятии распорядительным документом не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара.

На предприятии не разработаны и не согласованы с органами государственного пожарного надзора специальные программы обучения мерам пожарной безопасности работников.

Вводный инструктаж проводится не в специально оборудованном помещении, без использования наглядных пособий.

Вводный противопожарный инструктаж не включает практическую тренировку действий при возникновении пожара и проверку знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

График проведения занятий по повторному противопожарному инструктажу не разработан и не утвержден.

Повторный противопожарный инструктаж лицом (лицами) ответственным(и) за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации (предприятия), имеющего пожароопасное производство со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие не проводится.

Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организации (предприятия), связанной с взрывопожароопасным производством по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, без отрыва от производства непосредственно в организации не осуществляется.

На предприятии отсутствуют данные о показателях пожарной опасности применяемых в
технологических процессах веществ и материалов по ФИО5 “дата“-89*

Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

Не осуществляются периодические проверки огнетушителей (для контроля состояния огнетушителя, контроля места установки огнетушителя и надежности его крепления, возможности свободного подхода к нему, наличия, расположения и читаемости инструкции по работе с огнетушителем), с соответствующими отметками на огнетушителе, в его паспорте и в журнале учета огнетушителей.

Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, пожаротушения, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией не осуществляются.

Имеются нарушения в Административном здании. в подвалах административного корпуса, в корпусе комбината питания.

Производственный корпус

Производственное здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (Предписание №, Предписание №

225/1/103).

Производственные помещения категории ВЗ по пожарной опасности площадью 1000 м2 и более не оборудованы автоматическими установками пожаротушения (Предписание №, Предписание №).

Производственное здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией (Предписание №, Предписание №)

Не выполнена система вытяжной противодымной вентиляции из каждого производственного м складского помещения категорий А, Б, В1-В3 с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах и проемов в фонарях (Предписание №, предписание №).

Механизированные приводы для открывания фрамуг в окнах и проемов в фонарях, предназначенных для удаления дыма, неисправны (Предписание №

57/1/72, Предписание №).

Помещения производственного здания (в местах, опасных для прохода людей; в проходах, служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 чел; в основных проходах производственных помещений, в которых работают более 50 чел; в помещениях без естественного света)
не оборудованы эвакуационным освещением, присоединенным к сети, не зависящей от сети рабочего освещения, начиная от щита подстанции (распределительного пункта освещения), или. при наличии только одного ввода (в здание), начиная от этого ввода

(Предписание №, Предписание №).

Выходы из производственных помещений без естественного света не отмечены световыми указателями со встроенными в них источниками света, присоединяемыми к сети аварийного освещения (или не световыми при условии, что обозначение выхода освещается светильниками аварийного освещения) (Предписание №, Предписание №).

Помещения здания не оборудованы фотолюминесцентной эвакуационной системой (Предписание №, Предписание №).

Для здания, помещений не разработаны секционные (этажные) планы эвакуации (Предписание №, Предписание №).

Не разработан сводный (общий) план эвакуации для производственного здания в целом (Предписание №, Предписание №).

Помещения не оборудованы в полном объеме знаками пожарной безопасности (Предписание №, Предписание №).

На рукавах, размещенных в шкафах пожарных кранов, не нанесена маркировка с указанием: условного наименования и товарного знака

предприятия-изготовителя; внутреннего диаметра, мм; длины рукава, м;

рабочего давления, МПа; даты изготовления (месяц, год); обозначения

государственного стандарта; штампа технического контроля предприятия-

изготовителя (Предписание №, Предписание №).

В части шкафов пожарных кранов отсутствуют вентиляционные отверстия общей площадью не менее 10 см2 (Предписание №, Предписание №

225/1/115).

Дверки части пожарных шкафов не имеют прозрачные вставки, позволяющие проводить визуальную проверку наличия комплектующих изделий

(Предписание №, Предписание №).

Дверцы части шкафов пожарных кранов не имеют конструктивных элементов для их опломбирования и фиксации в закрытом положении, позволяющие безопасно открывать шкаф в экстренных случаях в течение не более 15 с.

(Предписание №, Предписание №).

Внешнее оформление части пожарных шкафов не соответствует требованиям

(дверцы шкафов не покрашены в красный сигнальный цвет по ФИО5

“дата“, на внешней стороне дверцы отсутствует аббревиатура «ПК» или

условное обозначение ПК
и переносных огнетушителей, соответствующее

знакам пожарной безопасности, установленным в НПБ 160) (Предписание №

57/1/83, Предписание №).

В пожарных шкафах не предусмотрена возможность размещения двух ручных огнетушителей (Предписание №, Предписание №).

На объекте, в цехах не организован учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале (Предписание №, предписание №).

На корпуса огнетушителей, установленных на объекте белой краской не нанесены порядковые номера, не заведены паспорта на каждый огнетушитель (Предписание №, Предписание №).

Производственные и складские помещения не обеспечены в полном объеме пожарными щитами с соответствующим категории помещения по взрывопожарной опасности оборудованием (Предписание №,

Предписание №).

В части производственных помещений (цех 1, 2 и пр.) расстояние от возможного очага пожара до ближайшего огнетушителя превышает 30 м

(для помещений категорий А, Б и В) (Предписание №, Предписание

№).

Огнетушители размещены с отступлением от требований нормативных документов: на полу без фиксации от возможного падения при случайном воздействии; таким образом, что основные надписи и пиктограммы, показывающие порядок приведения их в действие, не видны; без установки указателей их местоположения и пр. (Предписание №, Предписание

№).

Кабельные каналы не обеспечены независимой вентиляцией каждого отсека, автоматически отключающейся при подаче импульса от системы пожаротушения (Предписание №, Предписание №).

Кабельные каналы не разделены на отсеки противопожарными несгораемыми перегородками, с устройством перегородках противопожарных дверей, оборудованных устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах (Предписание №, Предписание №

225/1/130).

В кабельных каналах не установлены указатели ближайшего выхода не реже чем через 60 м. (Предписание №, Предписание №).

Двери на выходе из кабельных тоннелей не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI-30 и не имеют уплотнений в притворах

(Предписание №, Предписание №).

Устройства ручного пуска установок пожаротушения в кабельных каналах
установлены не у эвакуационных выходов, в местах возможного воздействия опасных факторов Ф.И.О. клетке в подвал«-2,3 м.») (Предписание №, Предписание №).

Коридоры длиной более 60 м не разделены на участки длиной не более 60 м.

противопожарными перегородками 2-го типа с противопожарными дверями

(Предписание №, Предписание №).

Аппараты защиты в электрораспределительных устройствах (электрощитах) не имеют надписей, указывающих значения номинального тока аппарата, уставки расцепителя и номинального тока плавкой вставки, требующиеся для защищаемой им сети, а также наименования сети (отсутствует экспликация элетрощитов) (Предписание №, Предписание №

225/1/ Ф.И.О. функциональной пожарной опасности

(производственные - класса Ф 5.1 и складские - класса Ф 5.2) не разделены

между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами

огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или

противопожарными преградами (Предписание №, Предписание №

225/1/137).

В производственных помещениях устроены конторки и другие встроенные помещения из листового металла (Предписание №, Предписание №

225/1/139).

На дверях части производственных и складских помещений не вывешены таблички с указанием наименования помещения, категории по взрывопожарной и пожарной опасности, класса зоны по ПУЭ и фамилии лица ответственного за противопожарной состояние (Предписание №, предписание №).

В помещениях отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности.

На дверях части производственных и складских помещений не вывешены таблички с указанием наименования помещения, категории по взрывопожарной и пожарной опасности, класса зоны по ПУЭ и фамилии лица ответственного за противопожарной состояние.

Пожарные краны в помещении участка стружкоуборки не укомплектованы рукавами, стволами, шкафами.

Пожарные краны в помещении термического участка цеха 1 не укомплектованы рукавами, стволами, шкафами.

Дверь эвакуационного выхода из производственного помещения термического участка цеха 1 на путь эвакуации через участок стружкоуборки открывается против направления выхода из здания (направления эвакуации).

Дверь вентиляционной камеры, размещенной на антресоли над компрессорной и
над мойкой щелочными моющими составами не выполнена противопожарной.

Ширина лестницы второго типа с антресоли (над компрессорной и над мойкой щелочными моющими составами) менее требуемой и фактически составляет в самом узком месте 30 см.

Ограждение на площадке лестницы второго типа с антресоли (над компрессорной и над мойкой щелочными моющими составами) частично разрушено.

В помещении стружкоуборки осуществляется хранение (стоянка) транспортных средств

В производственном помещении металлические контейнеры для сбора использованных обтирочных материалов эксплуатируются без крышек.

Технические средства АУПТ эксплуатируются с истекшим сроком эксплуатации.

Производственные помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в полном объеме.

Эксплуатируются огнетушители с истекшим сроком эксплуатации.

Огнетушители размещены с отступлением от требований нормативных документов: на полу без фиксации от возможного падения при случайном воздействии; без установки указателей их местоположения, таким образом, что огнетушители не видны и не могут быть использованы при пожаре.

Места размещения первичных средств пожаротушения не обозначены.

Пожарные щиты (пункты) не укомплектованы инвентарем.

Лестничные клетки во вставках не имеют остекленных или открытых проемов в наружных стенах на каждом этаже или в покрытии, отсутствует эвакуационное освещение в лестничных клетках.

Пожарные краны на лестничных площадках вставок не укомплектованы рукавами, стволами, шкафами.

Вставки

Помещения вставок в производственное здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (Предписание №,

Предписание №).

Производственное здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией (Предписание №, Предписание №).

Не выполнена система вытяжной противодымной вентиляции из коридоров длиной более 15 м без естественного освещения во вставках производственного здания (Предписание №, Предписание №

225/1/145).

Выходы из производственных помещений без естественного света не отмечены световыми указателями со встроенными в них источниками света, присоединяемыми к сети аварийного освещения (или не световыми при условии, что обозначение выхода освещается светильниками аварийного освещения). Отсутствует
аварийное освещение путей эвакуации (Предписание №, Предписание №).

Планы эвакуации не соответствуют требованиям ФИО5 “дата“-2002

(размеры планов эвакуации менее 400x600 мм., знаки безопасности и

символы на плане эвакуации не соответствуют требованиям ФИО5

“дата“, высота знаков безопасности и символов на плане эвакуации менее 8

мм., высота шрифта надписей на плане эвакуации менее 5 мм. и не

соответствует ФИО5 “дата“, знаки безопасности в пределах плана

эвакуации выполнены в разных масштабах.) (Предписание №,

Предписание №).

Планы эвакуации не выполнены на основе фотолюминесцентных материалов

(Предписание №, Предписание №).

Часть дверей лестничных клеток, размещенных во вставках в производственном здании не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах (помещения цехов 1, 6, 13, 16, 5). Часть дверей отделяющих коридоры от лестничных клеток отсутствует (Предписание №

57/1/107, Предписание №).

Часть дверей лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах (Предписание №,

Предписание №).

На пути эвакуации для отделки стен (второй этаж правой вставки в месте сопряжения производственного здания с переходом в административное здание) применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем

Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, <адрес>, Т2 (применена деревянная рейка)

(Предписание №, Предписание №).

Огнетушители во вставках расположены в кабинетах, без соответствующих знаков пожарной безопасности в коридорах. При этом не обеспечиваются условия их хорошей видимости и легкодоступное™. Расстояние от возможного очага пожара до ближайшего огнетушителя не удовлетворяет требованиям правил (составляет более 30 м.) (Предписание №,

Предписание №).

Часть пожарных кранов с оборудованием (рукава, стволы) во вставках размещена без пожарных шкафов (Предписание №, Предписание №

225/1/154).

Ступени в лестничных маршах левой вставки имеют повреждения, препятствующие свободной эвакуации людей по этим лестничным маршам

(Предписание №, Предписание №).

Подвальные помещения под вставками

Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для
удаления продуктов горения при пожаре из коридоров подвальных помещений без естественного освещения их световыми проемами в наружных ограждениях

(Предписание №, Предписание №).

Двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах (Предписание №,

Предписание №).

Часть дверей, предусмотренных проектом из коридоров подвальных помещений в лестничные клетки снята (Предписание №,

Предписание №).

Общие коридоры длиной более 60 метров не разделены противопожарными перегородками 2-го типа, с установкой в проемах дверей, оборудованными устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (двери, предусмотренные проектом сняты) (Предписание №, Предписание

№).< Ф.И.О. функциональной пожарной опасности не выполнены противопожарными с нормируемым пределом огнестойкости (двери электрощитовых, КТП, вентиляционных камер Ипр.) (Предписание №, предписание №).

Выбор вида и способа прокладки электропроводки в подвальных помещениях не удовлетворяет требованиям пожарной безопасности (проводка выполнена открытым способом, проводом в одной изоляции, без соответствующих креплений, с креплениями к конструкциям, трубам) (предписание №, предписание №).

Распределительные устройства в машинных залах не имеют надписей, указывающих назначение отдельных цепей и панелей. На корпусах аппаратов управления и разъединяющих аппаратах не нанесены знаки, позволяющие легко распознавать включенное и отключенное положения рукоятки управления аппаратом (Предписание №, Предписание №

225/1/172).

Выносной подвал

Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридоров подвальных помещений без естественного освещения их световыми проемами в наружных ограждениях

(Предписание №, Предписание №).

Подвальные помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (Предписание №, Предписание №

225/1/174).

Двери вентиляционных камер не выполнены противопожарными с нормируемым пределом огнестойкости (Предписание №,

Предписание №).

Автоматическая установка пенного пожаротушения

Не выполнена взаимосвязь аппаратуры системы пожарной сигнализации и аппаратуры управления инженерным оборудованием, в том числе с системой приточной вентиляции, создающий подпор воздуха в тамбур- шлюзах. (Предписание №,
Предписание №).

Автоматическая установка пенного пожаротушения не обеспечена устройствами контроля давления в заполненных трубопроводах и в импульсном устройстве. (Предписание №, Предписание №

225/1/182).

Автоматическая установка пенного пожаротушения не обеспечена устройством перекачки пенообразователя из транспортной емкости.

(Предписание №, Предписание №).

Автоматическая установка пенного пожаротушения не обеспечена устройством подачи раствора пенообразователя от передвижной пожарной техники, обеспечивающей максимальный расчетный расход и напор в расчетной секции (с указанием на устройстве требуемого давления на автонасосе). (Предписание №, Предписание №).

Автоматическая установка пенного пожаротушения не обеспечена устройством слива пенообразователя из емкостей хранения или его раствора из трубопроводов. (Предписание №, Предписание №).

Автоматическая установка пенного пожаротушения не обеспечена устройством контроля уровня в емкостях для воды, пенообразователя и его раствора. (Предписание №, Предписание №).

Автоматическая установка пенного пожаротушения не оснащена автоматическим водопитателем, обеспечивающим расчетный расход и напор, или импульсным устройством, поддерживающим установку в режиме ожидания (контроля) под давлением, до включения основного водопитателя.

(Предписание №, Предписание №).

В помещении насосной станции установки не предусмотрена световая сигнализация: о наличии напряжения на основном и резервном вводах электроснабжения и замыкании фаз на землю; о блокировке автоматического пус Ф.И.О. в резервуаре; о повреждении линии электроуправления запорными устройствами с электроприводом, установленными на побудительных трубопроводах узлов управления дренчерных установок и напорных трубопроводах насосов- дозаторов (с расшифровкой по направлениям). (Предписание №,

Предписание №).

Автоматическая установка пенного пожаротушения не обеспечивает формирование командного импульса: на автоматическое отключение вентиляции и перекрытие проемов в смежные помещения до начала выпуска огнетушащего вещества в защищаемое помещение; на самозакрывание дверей; на управление технологическим оборудованием и инженерными системами объекта. (Предписание №, Предписание №).

Аппаратура управления установки пенного пожаротушения не обеспечивает: автоматического контроля электрических цепей запорных устройств с электроприводом на обрыв и электрических цепей приборов, регистрирующих срабатывание узлов управления, формирующих команду на автоматическое включение пожарных насосов и насосов-дозаторов на обрыв и короткое замыкание; автоматический контроль аварийного уровня в резервуаре, в дренажном приямке, в емкости с пенообразователем при раздельном хранении; автоматический контроль давления в гидропневмобаке. (Предписание №, Предписание №).

Узлы управления не обозначены табличками с указанием: наименования узла и его номера; номера направления; наименования защищаемого помещения; типа и числа оросителей; функциональной схемы обвязки и принципиальной схемы установки пожаротушения; направлений подачи огнетушащего вещества; способа включения установки в действие.

(Предписание №, Предписание №).

Узлы управления и трубопроводы установки не подвергались промывке и очистке от грязи и ржавчины. (Предписание №, Предписание №

225/1/192).

В помещении станции пожаротушения не вывешена принципиальная схема установки, в соответствии с которой нумеруют насосы, узлы управления, задвижки и другое оборудование. (Предписание №, Предписание

№).

В помещении станции пожаротушения не предусмотрено аварийное освещение. (Предписание №, Предписание №).

Дверь помещения станции пожаротушения не выполнена противопожарной.

(Предписание №, Предписание №).

Помещение станции пожаротушения не оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией с нижним забором воздуха. (Предписание №,

Предписание №).

Установка пожаротушения не обеспечена запасом пенных оросителей или пенообразующих устройств на предприятии не менее 10 % от числа смонтированных и не менее 2 % — для проведения испытаний.

(Предписание №, Предписание №).

В помещениях, защищаемых автоматической установкой пожаротушения, и перед входами в них отсутствует сигнализация работы автоматической установки в соответствии с ФИО5 “дата“. Отсутствуют световые оповещатели. (Предписание №, Предписание №).

Перед входом в помещения, защищаемые системой автоматического пенного пожаротушения отсутствуют табло «Пена - не входи!», в помещениях световые табло «Пена - уходи!». (Предписание №,

Предписание №).

Перед входами в помещения, защищаемые автоматической установкой пожаротушения, не предусмотрена световая сигнализация об отключении автоматического пуска установки. (Предписание №, Предписание

№).

Световая и звуковая сигнализация: о пуске насосов; о начале работы установки; о неисправности установки; исчезновении напряжения на основном и резервном вводах электроснабжения установки; об отсутствии полного открытия задвижек запорных устройств с электроприводом в режиме подачи команды на их открытие; неисправности цепей электроуправления запорных устройств; о снижении ниже допустимого уровня давлен Ф.И.О. в емкости с пенообразователем; о положении задвижек с электропроводом отсутствует в помещении станции и не выведена в помещение персоналом, ведущим круглосуточное дежурство (предписание №, предписание №).

Питающие трубопроводы автоматической установки пожаротушения не оборудованы промывочными кранами с диаметром условного прохода не менее 50 мм или заглушками. (Предписание №, Предписание №

225/1/203).

Не предусмотрены трубопроводы с выведенными наружу патрубками, оборудованными соединительными головками для подключения установки пожаротушения к передвижной пожарной технике. (Предписание №

57/1/145, Предписание №).

Из помещения станции пожаротушения отсутствует выход наружу.

(Предписание №, Предписание №)

Сетки части генераторов пены автоматической установки пожаротушения

(ГПС-600) не равномерно натянуты, частично закрашены (на сетках

имеются пятна краски). (Предписание №, Предписание №

225/1/207).

Корпуса части генераторов пены автоматической установки пожаротушения

(ГПС-600) имеют вмятины и другие механические повреждения, а также

химические повреждения лакокрасочного покрытия и материала корпусов

(коррозия). (Предписание №, Предписание №).

Настенные звуковые оповещатели, закреплены на высоте менее 2,3 м от уровня пола (фактически составляет 1,75 м.). (Предписание №,

Предписание №).

Емкость хранения раствора пенообразователя своевременно не очищается

(Предписание №, Предписание №).

Цех №

Двери вентиляционных камер не выполнены противопожарными с нормируем пределом огнестойкости. (Предписание №, Предписание

№).

Стеллажи в помещении СГД не оборудованы автоматической установкой пожаротушения. (Предписание №, Предписание №).

Пожарный шкаф в помещении резинотехнического участка цеха № установлен на стене на расстоянии 1,5 м. от запорного клапана пожарного крана. (Предписание №, Предписание №).

Двери помещений различных по функциональной пожарной опасности и категории по взрывопожарной и пожарной опасности не выполнены противопожарными.

На дверях и воротах производственных и складских помещений цеха 9 не вывешены таблички с указанием наименования помещения, категории по взрывопожарной и пожарной опасности, класса зоны по ПУЭ и фамилии лица ответственного за противопожарной состояние.

Заполнения проемов (двери) в противопожарных преградах тамбур-шлюзов помещений категорий А (участка испытания топливных изделий, машинных отделений, участка испытания изделий АУ) не выполнены противопожарными.

Наружные двери тамбур-шлюза участка испытания изделий АУ, предусмотренные проектом, сняты.

В тамбур-шлюзах помещений категорий А (участка испытания топливных изделий, машинных отделений, участка испытания изделий АУ) отсутствует подпор воздуха.

Двери тамбур-шлюзов помещений категорий А (участка испытания топливных изделий, машинных отделений) эксплуатируются в открытом положении.

В общем коридоре без естественного освещения не предусмотрено дымоудаление.

В помещении испытаний участка 9-1 дверь запасного эвакуационного выхода непосредственно наружу заблокирована.

В помещении категории А по взрывопожарной опасности (участка испытания изделий АУ) осуществляется эксплуатация нестандартного

(самодельного) электроудлинителя без соответствующей взрывозащиты.

В пожарном кране ГЖ-1 в коридоре склада сбыта применены нестандартные соединительные головки, не обеспечивающие смыкаемость с головками других типов, имеющими одинаковые условные проходы.

В помещении участка испытания топливных изделий в пожарном кране ПК-

1 клапан пожарного крана размещен вне шкафа.

Трудопровод внутреннего противопожарного водопровода в помещении участка испытаний изделий АУ не закреплен.

В помещении участка испытания изделий АУ пожарный кран не укомплектован.

В помещении участка испытания изделий АУ пожарный щит не укомплектован.

В помещении вытяжных вентиляторов, обслуживающих взрывоопасные зоны В-Ia (малярное отделение, бензомоечное отделение, участка испытания топливных изделий, машинных отделений, участка испытания изделий АУ) часть электрооборудования не имеет взрывозащиты.

В помещениях приточных вентиляторов, обслуживающих взрывоопасные зоны В-Ia (малярное отделение, бензомоечное отделение, участка испытания топливных изделий, машинных отделений, участка испытания изделий АУ) используется электрооборудование без взрывозащиты, при этом приточные воздуховоды не оборудованы самозакрывающимися обратными клапанами, не допускающими проникновения взрывоопасных смесей в помещения приточных вентиляторов при прекращении подачи воздуха.

В системе вытяжной общеобменной вентиляции для помещений категории А и системе местных отсосов взрывоопасных смесей не предусмотрены резервные вентиляторы.

Соединение и ответвление проводов проводов в венткамерах выполнены без соединительных и ответвительных коробок, вне изоляционных корпусов соединительных и ответвительных сжимов, вне специальных ниш строительных конструкций, вне корпусов электроустановочных изделий.

Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов произведены при

помощи «скруток» без применения опрессовки, сварки, пайки или сжимов.

В вентиляционных камерах эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

В вентиляционных камерах на техническом этаже осуществляется хранение демонтированного оборудования.

Двери вентиляционных камер не выполнены противопожарными.

Ширина маршей лестниц, ведущих на антресоль к венткамерам и другим помещениям в которых установлено технологическое оборудование, менее

0,7 м. (фактически составляет 0,5-0,6 м). Ширина проступи ступеней менее

требуемой, ширина прос Ф.И.О. в пределах марша.

Лестничные марши в лестничных клетках, расположенных рядом с гальваническим участком в Ф.И.О. высоты в пределах марша лестницы, ступени имеют Ф.И.О. клетке, ведущей на антресоль между малярным и гальваническим отделениями эксплуатируется временная проводка с соединениями жил проводов при помощи «скрутки» без применения без применения опрессовки, сварки, пайки или сжимов.

Лестничные клетки, расположенные рядом с гальваническим участком не имеют остекленных или открытых проемов в наружных стенах на каждом этаже или в покрытии, отсутствует эвакуационное освещение в лестничных клетках.

Помещение электрощитовой цеха 9 не обеспечено огнетушителем.

Малярное отделение цеха № 9

Заполнения проемов (двери, ворота) в противопожарных преградах тамбур- шлюзов не выполнены противопожарными. (Предписание №,

Предписание №).

Краскоприготовительный участок размещен не у наружной стены и не имеет оконных проемов. (Предписание №, Предписание №).

Краскоприготовительный участок не обеспечен самостоятельным выходом наружу. (Предписание №, Предписание №).

Дверь, отделяющая помещение краскоприготовительного участка не выполнена противопожарной. (Предписание №, Предписание №

225/1/228).

Провода и кабели соединительных линий СОУЭ проложены открытым способом, не в коробах или каналах из негорючих материалов. (Предписание

№, Предписание №).

Перед входом в помещение защищаемое системой автоматического порошкового пожаротушения отсутствует табло «Порошок не входи» (табло

«Порошок не входи» установлено в тамбур-шлюзе, перед тамбур-шлюзом

табло отсутствует). (Предписание №, Предписание №).

Перед входом в защищаемое системой автоматического порошкового пожаротушения помещение отсутствует сигнализация об отключении автоматического пуска установки. (Предписание №, Предписание

№).

Аппаратура управления АУПТ не обеспечивает формирование командного импульса: на автоматическое отключение вентиляции и перекрытие проемов в смежные помещения до начала выпуска огнетушащего вещества в защищаемое помещение; на самозакрывание дверей; на управление технологическим оборудованием и инженерными системами объекта.

(Предписание №, Предписание №).

Аппаратура управления автоматической установки порошкового пожаротушения не обеспечивает автоматический контроль электрических цепей управления пусковыми устройствами и цепей пусковых устройств на обрыв. (Предписание №, Предписание №).

Аппаратура управления автоматической установки порошкового пожаротушения не обеспечивает отключение автоматического и дистанционного пуска установки с индикацией отключенного состояния при открывании дверей в защищаемое помещение. (Предписание №,

Предписание №).

В помещении охраны с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, не предусмотрена: световая и звуковая сигнализация о неисправности установки по п. 11.1 г) и п. 11.11 б) НПБ 88-2001*; исчезновении напряжения на основном и резервном вводах электроснабжения. (Предписание

№, Предписание №).

Точечные тепловые извещатели системы автоматической пожарной сигнализации установлены на конструктивных элементах шириной менее

0,75м, отстоящих от потолка на расстоянии более 0,4м. (Предписание №

57/1/169, Предписание №).

Из помещения участка чистовой сборки цеха № отсутствует эвакуационный выход непосредственно наружу. (Предписание №).

Двери (ворота) тамбур-шлюза малярного отделения эксплуатируются в открытом положении.

Помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности.

Дверь запасного эвакуационного выхода непосредственно наружу открывается против направления выхода из здания (направления эвакуации).

Пожарные краны в помещениях малярного отделения не укомплектованы рукавами, стволами, шкафами. Противопожарный водопровод не исправен.

Дверь вентиляционной камеры, размещенной на антресоли не выполнена противопожарной.

Эвакуационный путь с антресоли включает участок, проходящий через помещение категории А.

Металлическая лестница на антресоль неисправна. Несущие конструкции лестницы деформированы.

Ограждающие конструкции помещения для вентиляционного оборудования

(венткамеры) на антресоли не выполнены с пределом огнестойкости REI45.

Бензомоечный участок цеха № 9

Отсутствует автоматическое включение установки пожаротушения, имеется только ручной пуск. (Предписание №, Предписание №).

Двери тамбур-шлюза, отделяющего бензомоечный участок не выполнены противопожарными. (Предписание №, Предписание №).

Высота эвакуационного выхода в свету через калитку в воротах из помещения резинотехнического участка непосредственно наружу менее 1,9 м. (фактически составляет 1,5 м.), ширина выхода менее 0,8 м. (фактически составляет 0,7 м.).

Дверь склада резины не выполнена противопожарной.

Цех №

Сливные емкости с легковоспламеняющимися жидкостями цеха № не оборудованы автоматической установкой пожаротушения. (Предписание №

57/1/173, Предписание №).

Соединение жил проводов по подключению светильников в помещении группы механика цеха 2 выполнены без соединительных и ответвительных коробок, вне изоляционных корпусов соединительных и ответвительных сжимов, вне специальных ниш строительных конструкций, вне корпусов электроустановочных изделий. Соединение жил проводов произведены при помощи «скруток» без применения опрессовки, сварки, пайки или сжимов.

Загроможден оборудованием подход к электрощиту ШП 5-4 в помещении группы механика цеха 2.

Огнетушитель в ИРК цеха № размещен с отступлением от требований нормативных документов: на полу без фиксации от возможного падения при случайном воздействии; без установки указателей их местоположения, таким образом, что огнетушитель не виден и не может быть использован при пожаре. Подход к огнетушителю загроможден продукцией.

Соединение жил проводов по подключению светильника в помещении БТК цеха 2 выполнены без соединительных и ответвительных коробок, вне изоляционных корпусов соединительных и ответвительных сжимов, вне специальных ниш строительных конструкций, вне корпусов электроустановочных изделий. Соединение жил проводов произведены при помощи «скруток» без применения опрессовки, сварки, пайки или сжимов.

Огнетушитель в помещении ИРК-2 № размещен с отступлением от требований нормативных документов: на полу без фиксации от возможного падения при случайном воздействии; без установки указателей их местоположения.

В воротах, ведущих из производственного помещения цеха № (на пути эвакуации) не устроена распашная калитка.

Бензомоечное отделение цеха №

Отсутствует автоматическое включение установки пожаротушения, имеется только ручной пуск (Предписание №, Предписание №).

Двери тамбур-шлюза, отделяющего бензомоечныи участок эксплуатируются в открытом состоянии, устройства для самозакрывания дверей тамбур- шлюза неисправны. Заполнение части проемов (двери, ворота) в противопожарных преградах тамбур-шлюза не выполнены противопожарными (Предписание №, Предписание №).

Дверь эвакуационного выхода из одного из помещений БЦК-2 в тамбур заблокирована.

Двери (ворота) тамбур-шлюза бензомоечного участка фиксируются в открытом положении.

На дверях (воротах) тамбур-шлюза бензомоечного участка не вывешены таблички с указанием наименования помещения, класса зоны по ПУЭ и фамилии лица ответственного за противопожарной состояние.

В месте крепления противопожарной двери тамбур-шлюза в стене (над дверной коробкой) применена деревянная ограждающая конструкция.

Цех №

В цехе устроены помещения из листового металла (Предписание №,

Предписание №).

Территория предприятия

Территория производственного объекта не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией 3-го типа (Предписание №,

Предписание №).

Не произведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий (Предписание №,

Предписание №).

Наружное освещение, необходимое для быстрого нахождения наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также к входам в здания и сооружения в темное время суток частично неисправно

(Предписание №, Предписание №).

Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности (наружных лестниц, пожарных сухотрубов) не обозначены знаками пожарной безопасности (Предписание №, Предписание №).

Складские здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализации

(Предписание №, Предписание №).

Цех №

Соединение жил проводов по подключению светильников в помещении

ПРОСК цеха 5 выполнены без соединительных и ответвительных коробок,

вне изоляционных корпусов соединительных и ответвительных сжимов, вне

специальных ниш строительных конструкций, вне корпусов

электроустановочных изделий. Соединение жил проводов произведены при

помощи «скруток» без применения опрессовки, сварки, пайки или сжимов.

Соединение жил проводов по подключению светильников в помещении БТК цеха 5 выполнены без соединительных и ответвительных коробок, вне изоляционных корпусов соединительных и ответвительных сжимов, вне специальных ниш строительных конструкций, вне корпусов электроустановочных изделий. Соединение жил проводов произведены при помощи «скруток» без применения опрессовки, сварки, пайки или сжимов.

Цех №

На дверях и воротах производственных и складских помещений цеха № не вывешены таблички с указанием наименования помещения, категории по взрывопожарной и пожарной опасности, класса зоны по ПУЭ и фамилии лица ответственного за противопожарной состояние.

Соединение жил проводов в помещении электриков цеха 6 выполнены без соединительных и ответвительных коробок, вне изоляционных корпусов соединительных и ответвительных сжимов, вне специальных ниш строительных конструкций, вне корпусов электроустановочных изделий. Соединение жил проводов произведены при помощи скруток без применения опрессовки, сварки, пайки или сжимов.

Выбор вида электропроводки и способа прокладки проводов в помещении электриков цеха 6 не соответствует требованиям пожарной безопасности

(открытым способом проложены незащищенные электропровода).

Выбор вида электропроводки и способа прокладки проводов в помещении слесарной мастерской цеха 6 не соответствует требованиям пожарной безопасности (открытым способом проложены незащищенные электропровода, которые пробиты гвоздями).

Соединение жил проводов в помещении слесарной мастерской цеха 6 выполнены без соединительных и ответвительных коробок, вне изоляционных корпусов соединительных и ответвительных сжимов, вне специальных ниш строительных конструкций, вне корпусов электроустановочных изделий. Соединение жил проводов произведены при помощи «скруток» без применения опрессовки, сварки, пайки или сжимов.

Огнетушитель в складе готовой продукции цеха № размещен с отступлением от требований нормативных документов: на полу без фиксации от возможного падения при случайном воздействии; без установки указателей их местоположения, таким образом, что огнетушитель не виден и не может быть использован при пожаре. Подход к огнетушителю загроможден продукцией.

В производственном помещении цеха № устроены встроенные помещения из листового металла.

Пожарные щиты в производственном помещении цеха № не полностью укомплектованы инвентарем (отсутствует кошма, лопата).

Литейный участок

На дверях и воротах не вывешены таблички с указанием наименования помещения, категории по взрывопожарной и пожарной опасности, класса зоны по ПУЭ и фамилии лица ответственного за противопожарной состояние.

Помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности.

В воротах, ведущих из производственного помещения непосредственно наружу не устроена распашная калитка.

Огнетушители размещены таким образом, что их верх располагается на высоте более 1,5 м от пола (фактически 2 м. от пола).

Представитель пожарной части в суд явился, представление поддерживает, просит приостановить производственный корпус, так как он более пожароопасный, необходимо в первую очередь оборудовать помещение системой автоматической пожарной сигнализацией, обеспечить средствами пожаротушения, обеспечить выходы из производственной зоны в случае пожара. Также уточнил, что данное предприятие уже ранее привлекалось к административной ответственности за нарушения.

Представитель ОАО «Гидроавтоматика в суде, признавая свою вину, пояснила, что в настоящее время принято максиму мер к устранению отмеченных в акте нарушений – заключены договоры, приобретено необходимое оборудование, часть нарушений устранена. В ближайшее время обязуются устранить нарушения, отмеченные представителем пожарной части. Предоставила суду копии договоров, соглашений, расчетов, направленные на устранение нарушений по обеспечению пожарной безопасности.

Генеральный директор ОАО «Гидроавтоматика» также подтвердил, что приняты все меры к устранению нарушений, просит не приостанавливать производственную зону, так как выполняются срочные государственные заказы, в случае приостановления работники производственной зоны останутся без работы и следовательно без зарплаты.

Допрошенный в качестве свидетеля - зам.технического директора П. пояснил, что он является ответственным за соблюдение пожарной безопасности. В настоящее время приобретены светильники, огнетушители, заключили договоры на установление системы автоматической пожарной сигнализации. Обязуются в течение 60 суток устранить все нарушения в производственно зоне, а в последующем устранить и в других помещениях.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях ОАО «Гидроавтоматика, усматривается правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Вина подтверждается актом проверки №, протоколом № об административном правонарушении от “дата“, не верить которым у суда нет оснований. Не отрицают фактически свою вину и представитель нарушителя и руководство ОАО. Вышеуказанные нарушения, допущенные ОАО «Гидроавтоматика непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, а также возможность его тушения и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, что является угрозой для жизни и здоровья людей. В настоящее время руководством завода приняты необходимые меры к устранению отмеченных нарушений, что подтверждается представленными суду договорами, соглашениями, расчетами. Действиям ОАО «Гидроавтоматика дана правильная юридическая оценка, действия его правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При определении наказания суд учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства. Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд признает факт привлечения ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Смягчающими суд признает следующие обстоятельства – нарушитель вину признает полностью, раскаивается в содеянном, тяжких последствий не наступило, приняты реальные меры к устранению отмеченных нарушений. В связи с чем суд находит необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд:

Постановил:

ОАО «<адрес>», расположенное по адресу: Самара, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрено ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч рублей) в доход государства.Реквизиты для оплаты штрафа в канцелярии суда.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня провозглашения в Самарский областной суд через Промышленный районный суд.

Федеральный судья: *.*. Сотникова.