По жалобе Жмурова *.*. по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Решение от 07 сентября 2010 года №. Республика Татарстан.
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Марданов *.*., рассмотрев жалобу Жмурова *.*. на постановления начальника ОГИБДД Комсомольского ОВД г.Набережные Челны Габидуллина *.*. от 21 июля 2009 года 16 РТ [Номер обезличен] и 16 РТ [Номер обезличен] по делам об административных правонарушениях,Установил:
Постановлениями начальника ОГИБДД Комсомольского ОВД г.Набережные Челны Габидуллина *.*. от 26 марта 2009 года Жмуров *.*. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначены наказания в виде административных штрафов в размере 20000 рублей и 15000 рублей соответственно, за то, что он 11 марта 2009 года в 16 часов 03 минуты, будучи должностным лицом, без согласования с органами ГИБДД допустил перевозку тяжеловесного груза, нарушив правила перевозки тяжеловесных грузов по территории Российской Федерации.
Решением судьи Набережночелнинского городского суда от 9 июля 2010 года указанные постановления начальника ОГИБДД Комсомольского ОВД г.Набережные Челны Габидуллина *.*. были отменены, дела – направлены на новое рассмотрение.
Постановлениями начальника ОГИБДД Комсомольского ОВД г.Набережные Челны Габидуллина *.*. от 21 июля 2009 года Жмуров *.*. снова был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему были назначены наказания в виде административных штрафов в размере 20000 рублей и 15000 рублей соответственно, за совершение вышеуказанных административных правонарушений.
Жмуров *.*. подал жалобу на указанные постановления и ходатайствовал о восстановлении их срока обжалования, в связи с тем, что обжалуемые постановления были получены им лишь 15 июля 2010 года.
Из материалов административного дела усматривается, что Жмурову *.*. указанные постановления не вручались. Кроме того, на оборотах обжалуемых постановлений имеются записи о том, что копии обжалуемых постановлений получены 15 июля 2010 года, что подтверждает доводы заявителя. С учетом изложенного, суд считает возможным восстановить сроки обжалования постановлений.
В своей жалобе на постановления от 21 июля 2010 года, Жмуров *.*. просит их отменить, производство по делу прекратить, поскольку при новом рассмотрении административного дела, должностным лицом не были выполнены указания суда и были нарушены требования ст. 23.1 КоАП РФ, касающиеся порядка рассмотрения дел.
Жмуров *.*. в суд не явился, был извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В силу п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на Постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В решении суда от 9 июля 2009 года об отмене постановлений начальника ОГИБДД Комсомольского ОВД г.Набережные Челны Габидуллина *.*. от 26 марта 2009 года было указано, что по обоим материалам 24 марта 2009 года были вынесены определения о возбуждении и расследовании дел об административных правонарушений, то есть были проведены административные расследования, по итогам которых 26 марта 2009 года в отношении Жмурова *.*. были составлены протоколы об административных правонарушениях. Учитывая изложенное, оба постановления от 26 марта 2009 года были отменены, поскольку должностное лицо административного органа не имело права рассматривать дела об административных правонарушениях в отношении заявителя, по которым проводилось административное расследование.
Согласно требованиям ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
При вынесении обжалуемых постановлений от 21 июля 2009 года указанные обстоятельства, послужившие основанием для отмены предыдущих постановлений, учтены не были.
Данные административные дела, в нарушение установленных ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ правил подведомственности рассмотрения дел об административных правонарушениях, были вновь рассмотрены должностным лицом административного органа.
При таких обстоятельствах обжалуемые постановления не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.
Как видно из представленных материалов, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая изложенное, производство по делам подлежит прекращению в связи с истечением двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Решил:
Жа Ф.И.О. – удовлетворить.
Постановления начальника ОГИБДД Комсомольского ОВД г.Набережные Челны Габидуллина *.*. от 21 июля 2009 года 16 РТ [Номер обезличен] и 16 РТ [Номер обезличен], вынесенные по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Жмурова *.*. – отменить; производство по делам прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд РТ.
Судья: «подпись».
Копия верна.
Судья: Марданов *.*.
Решение вступило в законную силу 20 сентября 2010 года
Судья: Марданов *.*.