Судебная практика

Решение от 21.11.2007 №А14-10073/2007. По делу А14-10073/2007. Воронежская область.

Решение

г. Воронеж Дело №А14-10073/2007

194/3

« 21 » ноября 2007 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе: _______________________

судьи_Семенова *.*. единолично _____________________________ ______

при ведении протокола судьей Семеновым *.*. _____________________

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Эртильскому району Воронежской области к индивидуальному предпринимателю Гусейнову Явару Гамбарали Оглы о взыскании 120 руб. штрафных санкций

при участии в заседании:

от Заявителя: не явились, извещены в установленном законом порядке,

от Ответчика: Гусейнов *.*. о. – предприниматель, Паспорт обезличен ил:

Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Эртильскому району Воронежской области (далее по тексту - ГУ УПФ РФ по Эртильскому району Воронежской области, заявитель по делу)
обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Гусейнову Явару Гамбарали Оглы о взыскании 120 руб. финансовых санкций по решению №36 от 03.05.2007 г.

В судебное заседание не явился Заявитель, который был извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

На основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие Заявителя.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 07.11.2007 г. до 14.11.2007 г. и с 14.11.2007 г. до 21.11.2007 г.

Рассмотрев материалы дела,

суд Установил:

Гусейнов Явар Гамбарали Оглы является индивидуальным предпринимателем (зарегистрирован в ЕГРИП 01.09.2005 г. за ОГРН 305360124400013) и зарегистрирован в качестве страхователя в органах пенсионного фонда.

Управлением пенсионного фонда была проведена проверка соблюдения ответчиком сроков предоставления сведений о стаже и заработке лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год, результаты которой отражены в акте №48 от 10.04.2007 г.

По результатам проверки принято Решение №36 от 03.05.2007 г. о привлечении ИП Гусейнова *.*. о. к ответственности за нарушение сроков предоставления индивидуальных сведений за 2006 год в виде взыскания 120 руб. штрафа и предпринимателю направлено требование №298 от 03.05.2007 г. с предложением уплатить сумму санкций в срок до 17 мая 2007 г..

В установленный срок требование предпринимателем не исполнено, в связи с чем ГУ УПФ РФ по Эртильскому району Воронежской области обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 1 ФЗ РФ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.09.1999 г. №165-ФЗ (с изменениями,/далее – Закон №165 ФЗ/), обязательное пенсионное страхование является обязательной составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, на
основании пункта 4 части 1 статьи 11 вышеуказанного закона, имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством РФ.

Во исполнение статьи 1 Закона №165-ФЗ и был принят Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (с изменениями,/далее Закон №167-ФЗ/), в соответствии с ч.3 ст.2 которого правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ (с изменениями,/далее Закон №27-ФЗ/), устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Как установлено частью 1 статьи 11 Закона РФ № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного Фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 8 Закона РФ № 27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сведения о каждом работающем застрахованном лице страхователь обязан представить один раз в год, но не позднее 1 марта (часть 2
статьи 11 Закона РФ № 27-ФЗ).

В силу части 3 статьи 17 названного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного законодательства, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. При этом взыскание указанной суммы производится органами пенсионного фонда в судебном порядке.

Таким образом, Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ при осуществлении полномочий по налоговому контролю действует на основе специального законодательства и норм НК РФ и его обращение с настоящими требованиями основано на нормах действующего закона.

Как установлено судом, ИП Гусейнов *.*. о. не представил индивидуальные сведения о стаже и заработке лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год, чем нарушил положения части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

На основании изложенного, проверив расчет финансовых санкций, суд пришел к выводу, что орган пенсионного фонда правомерно привлек ИП Гусейнова *.*. о. к ответственности за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений в виде взыскания 120 руб. штрафа на основании решения №36 от 03.05.2007 г.

Штраф в размере 120 рублей Ответчик оплатил 09.11.2007 г. Оплата подтверждается представленной Ответчиком платежной квитанцией №СБ9013/0166 от 09.11.2007 г.

В соответствии с п.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном АПК РФ. Так как на момент рассмотрения дела нарушение права, защищаемого Заявителем, отсутствует, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 156, 167-170.180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

Отказать в удовлетворении требований ГУ УПФ РФ
по Эртильскому району Воронежской области к индивидуальному предпринимателю Гусейнову Явару Гамбарали Оглы о взыскании 120 руб. финансовых санкций.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия.

Судья *.*. Семенов