Судебная практика

Решение от 14.12.2009 №А46-18247/2009. По делу А46-18247/2009. Омская область.

Решение

город Омск дело № А46-18247/2009

14 декабря 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2009 года, полный текст решения изготовлен 14 декабря 2009 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чукреева *.*.

при ведении протокола судебного заседания судьёй Чукреевым *.*.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Омский кинопрокат»

к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска

о признании незаконным действий

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Афонина *.*. по доверенности от 11.09.2008, Богомолова *.*. *.*. по доверенности от 11.09.2008;

от ответчика – Пилипенко *.*. по доверенности от 14.07.2009;

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Омский кинопрокат» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, в котором
просит:

признать незаконными действия департамента имущественных отношений Администрации города Омска, выразившиеся в обязании ООО «Омский кинопрокат» оплатить 313 791 руб. 96 коп.

обязать департамент имущественных отношений администрации города Омска произвести зачёт взаимных однородных требований в размере 213 143 руб. 08 коп. по договору на размещение средств наружной рекламы № 33456/6р от 05.06.2006 и договору аренды помещения № 25095/6т от 01.09.2003, заключенным между ООО «Омский кинопрокат» и Департаментом имущественных отношений.

Заявитель в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования, просит признать незаконными действия департамента имущественных отношений по отказу в проведении зачёта встречного однородного требования в сумме 213 143 руб. 08 коп. и обязании провести зачёт взаимных однородных требований в размере 213 143 руб. 08 коп. по договору на размещение средств наружной рекламы № 33456/6р от 05.06.2006 и договору аренды помещения № 25095/6т от 01.09.2003, заключенным между ООО «Омский кинопрокат» и Департаментом имущественных отношений.

Заявленные требования мотивированы тем, что отказ департамента имущественных отношений в проведении зачёта взаимных однородных требований нарушает нормы ФЗ «О рекламе» и ст. 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, тем самым нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которые выражаются в том, что Департамент не проводит зачёт встречного однородного требования в размере 213 143 руб. 08 коп., что значительно уменьшило бы сумму долга по договору аренды помещения № 25095/6т от 01.09.2003. При этом представитель истца пояснил в судебном заседании, что имеет перед Департаментом задолженность по арендной плате по договору аренды помещения, в сумме 313 791 руб. 96 коп.

Департамент имущественных отношений требования заявителя не признал, указав в письменном отзыве
на отсутствие у Департамента оснований для проведения зачёта требований по двум разным договорам в размере 213 143 руб. 08 коп.

В судебном заседании, открытом 03.12.2009 года, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 07.12.2009 года.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд Установилследующее.

05.06.2006 между Департаментом и ООО «Омский кинопрокат» заключен договор на размещение средств наружной рекламы № 33456/6р, согласно которому Департамент предоставил Обществу в аренду место для размещения средств наружной рекламы по адресу: г. Омск, пр. Космический, 17-А, площадью 45,3 кв.м. В соответствии с приложением к указанному договору Общество обязалось оплачивать арендную плату в размере 7 978 руб. 85 коп. ежемесячно.

Согласно паспорту рекламного места № 3918-06рм от 16.05.2006 изображение наружной рекламы выражается в объёмных буквах на фасаде здания, а именно: слова «Кинотеатр Космос», «Роскино», «Кафе», «Кассы».

Ссылаясь на то, что указанные вывески и указатели, не содержат сведений рекламного характера, а потому не подпадают под действие ФЗ «О рекламе» Общество 23.03.2009 обратилось в Департамент за расторжением договора № 33456/6р от 05.06.2006 и возвратом либо зачётом излишне оплаченной суммы 213 143 руб. 08 коп. в счёт будущих платежей по договору аренды нежилого помещения № 25095/6т от 01.09.2003.

Письмом от 21.05.2009 Департамент отказал возвратить денежные средства, сославшись на то, что конструкции «Кинотеатр Космос», «Роскино», «Кафе», «Кассы» являются рекламой.

27.05.2007 Общество обратилось к Департаменту с письмом, в котором просило сделать перерасчёт цены договора на размещение средств наружной рекламы № 33456/6р, с учётом того, что слова «кафе», «кассы» не являются рекламой и не подпадают под действие ФЗ «О рекламе».

В ответ на указанное обращение
Департамент выдал Обществу соглашение о расторжении договора на размещение средств наружной рекламы № 33456/6р от 05.06.2006 с приложенным к нему актом сверки взаиморасчётов, согласно которому договор считается расторгнутым с 01.03.2009.

Как следует из письма Департамента, от 10.08.2009 № 05-03/3449, за Обществом числится задолженность по договору аренды нежилого помещения № 25095/6т от 01.09.2003 в сумме 313 791 руб. 86 коп., которую необходимо оплатить.

По мнению заявителя, в связи с существующей переплатой по договору на размещение средств наружной рекламы № 33456/6р от 05.06.2006, Департамент должен был произвести зачёт указанной суммы в счёт платежей по договору аренды нежилого помещения № 25095/6т от 01.09.2003.

Считая действия департамента имущественных отношений по не проведению зачёта встречного однородного требования незаконными, ООО «Омский кинопрокат» обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Оценив доводы сторон, представленные ими доказательства в совокупности и взаимной связи, суд находит требование ООО «Омский кинопрокат» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Поскольку незаконными действиями органа местного самоуправления права заявителя нарушены, в качестве способа восстановления нарушенного права обязать Департамент имущественных отношений администрации
города Омска провести зачёт взаимных однородных требований в размере 213 143 руб. 08 коп. по договору на размещение средств наружной рекламы № 33456/6р от 05.06.2006 и договору аренды помещения № 25095/6т от 01.09.2003, заключенным между ООО «Омский кинопрокат» и Департаментом имущественных отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражный судом со стороны. Учитывая, что с 01.01.2007 пункт 5 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации утратил силу, а также принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пунктах 5 и 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», расходы по уплате заявителем государственной пошлины в размере 5 762 руб. 86 коп. подлежат отнесению на Департамент имущественных отношений администрации города Омска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Омский кинопрокат» требования удовлетворить полностью.

Признать действия департамента имущественных отношений по отказу в проведении зачёта встречного однородного требования в сумме 213 143 руб. 08 коп. незаконными

Обязать провести зачёт взаимных однородных требований в размере 213 143 руб. 08 коп. по договору на размещение средств наружной рекламы № 33456/6р от 05.06.2006 и договору аренды помещения № 25095/6т от 01.09.2003, заключенным между ООО «Омский кинопрокат» и Департаментом имущественных отношений.

Взыскать с департамента имущественных отношений администрации города Омска, расположенного по адресу: город Омск, улица Краснофлотская, 8 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Омский кинопрокат», расположенного по адресу:
город Омск, улица, Звездова, 2, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 762 руб. 86 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья *.*. Чукреев