Судебная практика

Решение от 21 декабря 2009 года № А60-51235/2009. По делу А60-51235/2009. Свердловская область.

Решение

г. Екатеринбург

21 декабря 2009 года Дело №А60-51235/2009-С 9

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2009 года

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2009 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи *.*. Хомяковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи *.*. Бенциановой, рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (ИНН 6663080883, ОГРН 1026605622856)

к индивидуальному предпринимател Ф.И.О. (ИНН 667353114105, ОГРН 308667311600042)

о взыскании финансовой санкции в сумме 264 руб.

Заявитель и заинтересованное лицо в настоящее судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации
о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, на основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к индивидуальному предпринимател Ф.И.О. (далее - предприниматель) о взыскании финансовой санкции в размере 264 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008г.

Заинтересованное лицо отзыв по делу не представило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

Установил:

Управлением в отношении заинтересованного лица проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании, в ходе которой выявлен факт непредставления заинтересованным лицом в установленный срок сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки заявителем вынесено Решение о привлечении заинтересованного лица к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.2006г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) в виде взыскания финансовой санкции в размере 264 руб. В связи с неисполнением заинтересованным лицом направленного в его адрес требования о добровольной уплате финансовой санкции, управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев спор, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Закона индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон об индивидуальном учете в подпунктах 1 - 8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 статьи 10 Закона определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:

при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного с Ф.И.О. регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

при снятии с учета в качестве страхователя;

при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;

при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон об индивидуальном учете Установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием
на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Заявителем не доказаны и не подтверждены материалами дела такие обстоятельства. Акт проверки, Решение не содержат сведений, позволяющих отнести заинтересованное лицо к категории страхователей.

Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Данный вывод суда согласуется с позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 7802/09 от 15.09.2009г.

При таких обстоятельствах, основания для привлечения заинтересованного лица к вышеуказанной ответственности отсутствуют. В заявленном требовании управлению следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший Решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья *.*. Хомякова