Судебная практика

Решение от 11.09.2009 №А67-5154/2009. По делу А67-5154/2009. Томская область.

Решение

г. Томск Дело № А67-5154/09

07 сентября 2009 года дата оглашения резолютивной части

11 сентября 2009 года дата изготовления в полном объеме

Судья Арбитражного суда Томской области *.*. Черская,

при ведении протокола судебного заседания судьей *.*. Черской,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Бакчарском районе Томской области (далее по тексту: «Заявитель»),

к Обществу с ограниченной ответственностью «Восход-Томск» (далее по тексту: «Ответчик»),

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 52 483,00 руб., пени в сумме 2 438,04 руб., а также пени, начисленные по страховым взносам по день фактической уплаты указанной задолженности
исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ,

При участии в заседании:

От Заяви Ф.И.О. (доверенность № 1450 от 01.01.2009 г.),

От Ответчика: не явился (уведомлен),

Установил:

Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Бакчарском районе Томской области обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением от 03.07.2009 г. № 1201 о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Восход-Томск» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 52 483,00 руб., пени в сумме 522,68 руб., а также пени, начисленные по страховым взносам по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с Определением суда от 12.08.2009 г. Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области представлена запрошенная судом информация.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ, в предварительное судебное заседание не явился, представителей не направил, отзыв на заявление не представил.

На основании ст.156 АПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом уведомленного Ответчика.

Представитель Заявителя в предварительном судебном заседании представил заявление об увеличении заявленных требований, в соответствии с которым просит взыскать с ООО «Восход-Томск» недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 52 483,00 руб. (29 692,00 руб. на страховую часть пенсии, 22 791,00 руб. – на накопительную часть пенсии), пени, исчисленные за период с 21.04.2009 г. по 07.09.2009 г. в размере 2 438,04 руб. (1 216,37 руб. – страховая часть пенсии, 1 1221,67 руб. – накопительная часть пенсии), всего
54 921,04 руб., а также пени, начисленные на задолженность по страховым взносам с 08.09.2009 г. по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ (л.д. 47).

Учитывая изложенное, дело рассмотрено судом в размере уточненных требований Заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в настоящей главе.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций в соответствии с п.6 ст. 215 АПК РФ арбитражный суд устанавливает основания для взыскания задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает требования Заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели.

Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

На основании п.п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых п.2 ст. 10 настоящего Федерального закона.

Страхователи
ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ.

Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за расчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с декларацией, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи декларации за расчетный период. Согласно п. 6 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ расчет авансовых платежей по страховым взносам представляется страхователем не позднее 20 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Общество с ограниченной ответственностью «Восход-Томск» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области, внесено в ЕГРЮЛ за ОГРН 1077026000534, ИНН 7003004165, КПП 700301001 в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит на учете в ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Бакчарском районе Томской области регистрационный номер 080-010-03314, расположено по адресу: 636200 Томская область, Бакчарский район, с. Бакчар, ул. Крылова, 2 (л.д. 36-40).

Исходя из декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год (л.д. 27, 55-61, 49), сумма
страховых взносов, начисленных страхователем Обществом с ограниченной ответственностью «Восход-Томск» с начала года – составила 336 370,00 руб., общая сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год составила 52 483,00 руб. (29 692,00 руб. на страховую часть пенсии, 22 791,00 руб. – на накопительную часть пенсии).

Факт неполной уплаты Ответчиком платежей по страховым взносам за 2008 года нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, в том числе: декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год (л.д. 27, 55-61), выпиской КРСБ (л.д. 62-70), справкой о состоянии расчетов (л.д. 35), Реестрами поступления платежей от страхователей (л.д. 26, 51).

Согласно п.п.1, 4, 5 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно указаниям Центрального банка Российской Федерации устанавливаются следующие ставки рефинансирования Банка России:

· начиная с 1 декабря 2008 года в размере 13,0 процентов годовых (Указание Центрального банка Российской Федерации от 28.11.2008 № 2135-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»)

· начиная с 24 апреля 2009 года в размере 12,5 процентов годовых (Указание Центрального банка Российской Федерации от 23.04.2009 № 2222-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»);

· начиная с 14 мая 2009 года в размере 12,0 процентов годовых (Указание Центрального банка
Российской Федерации от 13.05.2009 № 2230-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»);

· начиная с 05 июня 2009 года в размере 11,5 процентов годовых (Указание Центрального банка Российской Федерации от 04.06.2009 № 2247-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»);

· начиная с 13 июля 2009 года в размере 11,0 процентов годовых (Указание Центрального банка Российской Федерации от 10.07.2009 № 2259-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»);

· начиная с 10 августа 2009 года в размере 10,75 процентов годовых (Указание Центрального банка Российской Федерации от 07.08.2009 № 2270-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»).

Поскольку материалами дела подтверждена неуплата взносов в установленный законом срок, у Заявителя имеются основания для начисления пени за период с 21.04.2009 г. по 07.09.2009 г. в размере 2 438,04 руб. (1 221,67 руб. – страховая часть пенсии, 1 216,37 руб. – накопительная часть пенсии), которая соответствует данным об имеющейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на момент рассмотрения дела.

Факт неполной уплаты Ответчиком пени за несвоевременную уплату установленных законом страховых взносов нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, в том числе представленными Реестрами поступления платежей от страхователей.

Как указано в п.19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в тех случаях, когда в состав исковых требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе на основании статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличить размер исковых требований
в части взыскания пеней. При погашении налогоплательщиком недоимки до вынесения судом решения по иску налогового органа размер подлежащих взысканию пеней указывается в решении суда в твердой сумме.

В данном случае следует учитывать, что досудебное урегулирование спора по этому вопросу состоит в указании пенсионным фондом в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Следовательно, законодательство о налогах и сборах подлежит применению, если иное не установлено специальными нормативными актами, регулирующими отношения в сфере обязательного пенсионного страхования.

С учетом положений ч.1, 2 ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ, суд считает, что разъяснения, данные в п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» подлежат применению и к правоотношениям по уплате страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование.

Учитывая, что в установленные законом сроки недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 52 483,00 руб. (29 692,00 руб. на страховую часть пенсии, 22 791,00 руб. – на накопительную часть пенсии) Ответчиком не уплачена, с последнего подлежат взысканию пени, исчисленные за период с 21.04.2009 г. по 07.09.2009 г. в размере 2 438,04 руб. (1 216,37 руб. – страховая часть пенсии, 1 221,67 руб. – накопительная часть пенсии), а также пени, начисленные на задолженность по страховым взносам с 08.09.2009 г. по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Досудебный порядок урегулирования спора (п. 3 ст. 213 АПК РФ) Заявителем соблюден.

Государственным учреждением – Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Бакчарском районе Томской области в адрес Ответчика направлено Требование № 182 по состоянию на 27.04.2009 года, которым было предложено в срок до 13.05.2009 года добровольно уплатить указанную сумму задолженности по взносам, а также сумму пени за несвоевременную уплату взносов (л.д. 13-14).

Между тем, на момент рассмотрения дела в добровольном порядке задолженность Ответчиком не погашена.

В силу п. 4 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина по делу подлежит взысканию в доход
федерального бюджета с Ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате Обществом с ограниченной ответственностью «Восход-Томск» составляет 2 147,63 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 14, 24, 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Восход-Томск», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области, внесенного в ЕГРЮЛ за ОГРН 1077026000534, ИНН 7003004165, КПП 700301001 в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоящего на учете в ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Бакчарском районе Томской области регистрационный номер 080-010-03314, расположенного по адресу: 636200, Томская область, Бакчарский район, с. Бакчар, ул. Крылова, 2 в пользу Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Бакчарском районе Томской области, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 52 483,00 руб. (29 692,00 руб. на страховую часть пенсии, 22 791,00 руб. – на накопительную часть пенсии), пени, исчисленные за период с 21.04.2009 г. по 07.09.2009 г. в размере 2 438,04 руб. (1 216,37 руб. – страховая часть пенсии, 1 221,67 руб. – накопительная часть пенсии), всего 54 921,04 руб., а также пени, начисленные на задолженность по страховым взносам с 08.09.2009 г. по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ и в доход федерального бюджета
РФ государственную пошлину в размере 2 147,63 руб.

Решение может быть обжаловано в Седьмой Арбитражный Апелляционный суд в течение месяца.

Судья *.*. Черская