Судебная практика

Решение от 2009-12-24 №А73-18481/2009. По делу А73-18481/2009. Хабаровский край.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации Решение

г. Хабаровск Дело №А73-18481/2009

«24» декабря 2009 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Шестак *.*.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Корневой *.*.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению прокуратуры г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

о привлече Ф.И.О. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.13. КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от административного органа – старшего прокурора отдела Моргуновой *.*., удостоверение ТО № 076781; прокурора отдела Ивановой *.*., удостоверение ТО № 078746;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – представитель не явился.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялись перерывы с
10.12.2009 по 17.12.2009 и с 17.12.2009 по 24.12.2009.

Сущность дела: Прокуратура г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в арбитражный суд с требованием о привлече Ф.И.О. (далее – Свекоров *.*.) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за неправомерные действия при банкротстве.

Представители прокуратуры в судебном заседании на заявленном требовании настаивали по основаниям, изложенным в заявлении, дали пояснения по существу вменяемого правонарушения.

Свекоров *.*., извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается без его участия.

В ходе судебного разбирательства суд

Установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре, обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением от 26.09.2008 № 09-14/29691 о признании индивидуального предпринимателя Свекорова *.*., зарегистрированного 20.01.2006 за основным государственным регистрационным номером 306270302000044, несостоятельным (банкротом) в связи с неисполнением последним обязанности по уплате обязательных платежей в бюджеты различных уровней в течение трех месяцев с момента наступления даты исполнения.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.11.2008 по делу № А73-11458/2008 в отношении должника – ИП Свекорова Е.Ф введено наблюдение. Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре, как уполномоченного органа, включены в реестр требований кредиторов ИП Свекоров *.*. в размере 39 074,41 руб., в том числе недоимка – 38 189 руб., пеня – 885,41 руб. Этим же судебным актом временным управляющим ИП Свекоров *.*. утвержден Колядинский Ф.И.О.

На основании сообщения ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре от 17.07.2009 №19-22/20200 Прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
проведена проверка соблюдения предпринимателем Свекоровым *.*. требований законодательства РФ о банкротстве, в ходе которой установлен факт отчуждения ИП Свекоровым *.*. после введения процедуры банкротства зарегистрированного за ним автотранспортного средства, что является нарушением требований статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

06.11.2009 прокурором г. Комсомольска-на-Амуре старшим советником юстиции Пахомовым *.*. по установленным проверкой фактам в отношении Свекорова *.*. возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.13. КоАП РФ, о чем вынесено соответствующее Постановление.

В соответствии с правилами абзаца 3 части 3 статьи 23.1. КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Свекорова *.*. к административной ответственности по вышеназванной норме административного законодательства.

Заслушав пояснения представителей прокуратуры, исследовав материалы дела, суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов регулируются Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, Федеральный закон № 127-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 127-ФЗ «наблюдение» определено как процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Закона о банкротстве процедура наблюдения вводится арбитражным судом по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 48 Закона о банкротстве, арбитражный суд, проверив в судебном заседании обоснованность заявления о признании должника банкротом
и в случае признания заявления обоснованным, выносит определение о признании требований заявителя обоснованными и о введении наблюдения.

Статьей 64 Закона о банкротстве установлены ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения.

Так, согласно части 2 статьи 64 Закона о банкротстве, органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Федеральным законом, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок, в том числе, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения.

Судом по материалам дела установлено, что предпринимателем Свекоровым *.*. в период проведения процедуры наблюдения (с 26.12.2008 по 29.05.2009, т.е. до введения конкурсного производства) были нарушены требования статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, а именно: произведено отчуждение транспортного средства – автомобиля марки «TOYOTA COROLLA FIELDER», 2001 года выпуска, белого цвета, номер двигателя 1NZА054016.

При этом, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих наличие согласия временного управляющего Колядинского *.*., выраженного в письменной форме, на отчуждение принадлежащего должнику вышеуказанного транспортного средства.

В соответствии с частью 1 статьи 14.13. КоАП РФ, сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно наказуемых деяний, влекут наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Анализ вышеуказанных нормоположений с учетом установленных по делу обстоятельств позволяет сделать вывод о наличии в действиях Свекорова *.*. признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения, совершенного ИП Свекоровым *.*., подтверждаются определением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.11.2008 по делу № А73-11458/2008, Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.05.2009 по тому же делу, заявлением Свекорова *.*. от 18.12.2009 в ГИБДД УВД г.Комсомольска-на-Амуре о снятии автомобиля с учета для последующей продажи, договором о передаче транспортного средства на продажу от 28.12.2008 № 2861/1 и договором купли-продажи транспортного средства от 28.12.2008 № 2861/2, заявлением Бобровой *.*. о постановке автомобиля на учет в МРЭО ГИБДД г.Комсомольска-на-Амуре, отметкой в паспорте транспортного средства 27 № 423116 о смене собственника, пояснениями участников процесса.

Вина предпринимателя Свекорова *.*. заключается в совершении им действий, направленных на отчуждение принадлежащего ему имущества в период процедуры банкротства, при этом должник знал о наличии у него кредиторской задолженности и осознавал неправомерность своих действий, в результате которых он лишился имущества, подлежащего включению в состав конкурсной массы.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Порядок, сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 4.1., частью 1 статьи 14.13., частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 202-206 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:
Ф.И.О. 29.06.1983 года рождения, уроженца г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, проживающего по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Советская, д. 26/2, кв.
59, привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход федерального бюджета.

Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: Прокуратура Хабаровского края, ИНН 2721024410, КПП 272101001, счет № 40101810300000010001, ОКАТО 08101000000, банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 040813001, код бюджетной классификации 41511690010000000140. Наименование платежа - штраф по решению Арбитражного суда Хабаровского края от 24.12.2009 по делу № А73-18481/2009.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший Решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья *.*. Шестак