Судебная практика

Решение от 2009-12-30 №А19-25813/2009. По делу А19-25813/2009. Иркутская область.

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 24-12-96, факс 24-15-99

Решение

г. Иркутск

«30» декабря 2009г. Дело №А19-25813/09-16

Резолютивная часть решения объявлена 24.12.2009. Полный текст решения изготовлен 30.12.2009.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Грибещенко *.*.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Грибещенко *.*.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Всероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество»

в лице Иркутского областного отделения

к Администрации Усть-Кутского района

о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца: представитель Овчинникова *.*. (доверенность от 23.10.2009),

от ответчика: не прибыл, уведомлен о заседании в порядке ст.123 АПК РФ, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие,

Установил:

Всероссийская общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество» в лице Иркутского областного отделения (далее –
Всероссийское добровольное пожарное общество) обратилась в арбитражный суд Иркутской области с иском к Администрации Усть-Кутского района о признании права собственности в силу приобретательной давности на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Усть-Кут, улица Хабарова, 2 (с учетом представленных в судебное заседание уточнений индивидуально-определенных признаков спорных объектов: здание гаража (кадастровый номер 38:18:020203:0040:25:244:001:030055440, инвентарный номер 25 244 001 030055440, литер В, площадь 88,3 кв.м, объем 305 куб.м); здание конторы (кадастровый номер 38:18:020203:0040:25:244:001:030055420, инвентарный номер 25 244 001 030055420, литер А площадь 51,2 кв.м. объем 164 куб.м, литер А1, площадь 30,6 кв.м, объем 98 куб.м, литер а площадь 10,6 кв.м, объем 27 куб.м); здание цеха по зарядке огнетушителей (кадастровый номер 38:18:020203:0040:25:244:001:030055430, инвентарный номер 25 244 001 030055430, литер Б, площадь 42,7 кв.м, объем 132 куб.м, литер б площадь 13,7 кв.м, объем 41 куб.м).

В обоснование исковых требований истец заявил, что спорные объекты недвижимого имущества были построены им собственными силами и за свой счет на земельных участках, предоставленных Всероссийскому добровольному пожарному обществу для их строительства, но у истца отсутствуют правоустанавливающие документы по данным объектам. Указанное обстоятельство препятствует государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости. Вместе с тем истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорными объектами как своими собственными в течение более чем
пятнадцати лет и по настоящее время, что является основанием для признания за ним права собственности на спорные объекты в силу приобретательной давности на основании ст.234 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик не прибыл в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, заявил о рассмотрении дела без его участия, в представленном отзыве на иск заявил, что полагает исковые требования Всероссийского добровольного пожарного общества подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 234 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность); при этом лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является

В соответствии со ст.11 ФЗ от 21.10.1994 «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», действие ст.234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Правомерность требования истца о признании права собственности на спорные
объекты в силу приобретательной давности подтверждается следующими обстоятельствами.

Как усматривается из материалов дела, в г.Усть-Кут Иркутской области до 1960 года осуществляло свою деятельность Усть-Кутское Добровольное пожарное общество. Согласно представленной в дело архивной выписке от 10.11.2009 № ОРГ-655.2 из решения Исполнительного комитета Усть-Кутского районного совета депутатов трудящихся № 165 от 16.10.1957 (выдана ОГУ «Государственный архив Иркутской области»), в целях укрепления материальной базы Усть-Кутского Добровольного Пожарного общества, Исполнительный комитет Решилпередать Обществу усадьбу со всеми строениями, расположенными по ул.Хабарова, 2; разрешить Обществу снести в усадьбе аварийные строения и осуществить строительство деревянной одноэтажной конторы. Кроме того, истцом представлено в дело Решение Исполнительного комитета Усть-Кутского городского совета депутатов трудящихся от 12.10.1973 № 268-а, согласно которому производственному участку Всероссийского добровольного пожарного общества было разрешено строительство производственного цеха с боксом для стоянки автомашины на территории, принадлежащей производственному участку. Также в деле имеется Решение Усть-Кутского районного совета депутатов трудящихся от 29.12.1959 № 284-б, согласно которому Усть-Кутское Добровольное Пожарное общество получило разРешение на увеличение ранее предоставленного земельного участка для строительства цеха для производства зарядки огнетушителей и ремонта пожарного инвентаря.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что ранее действовавшие на территории РСФСР добровольные пожарные общества с 1960 года вошли в структуру Общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», созданное на учредительной конференции
пожарных добровольцев, проходившей 27-28 ноября 2960 года, по постановлению Совета министров РСФСР от 14.07.1960 № 1074 «Об организации Всероссийского добровольного пожарного общества». Согласно указанному постановлению, Вероссийское добровольное пожарное общество создается в целях дальнейшего повышения роли общественности в проведении противопожарных мероприятий и борьбе с пожарами, а также для улучшения деятельности местных добровольных пожарных обществ. Истцом представлены в материалы дела Уставы Общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» в редакциях от 1991, 2006, 2008гг.

Следовательно, материалами дела подтверждается существование правопредшественника истца и самого истца как юридического лица в течение заявленного срока приобретательной давности.

Из содержания вышепоименованных решений Исполнительного комитета Усть-Кутского городского совета депутатов трудящихся, сохранившихся у истца и представленных им в материалы дела, следует, что Усть-Кутское Добровольное Пожарное общество и, впоследствии – производственный участок Всероссийского добровольного пожарного общества осуществили строительство спорных объектов недвижимости (конторы, цеха по зарядке огнетушителей и гаража) на территории предоставленной Обществу усадьбы по ул.Хабарова, 2 в г.Усть-Кут.

В материалах дела имеется государственный акт № 7543-000010 о предоставлении Усть-Кутскому участку Областного Всероссийского добровольного пожарного общества земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения производственной базы. В настоящее время земельный участок, на котором расположены спорные объекты, принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка № 349-3 от 26.11.2008, заключенного истцом с Комитетом
по управлению имуществом и промышленностью Усть-Кутского муниципального образования, согласно решению Комитета от 05.11.2008 № 295/1-07.

Вместе с тем, истцом утрачены правоустанавливающие документы на спорные объекты недвижимости, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Иркутской области с данным иском.

Пунктом 13.1 Устава Всероссийского добровольного пожарного общества предусмотрено, что Общество, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может иметь в собственности здания, сооружения, земельные участки, иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом. При этом структурные подразделения Общества (в том числе Иркутское областное отделение) имеют право оперативного управления недвижимым имуществом, закрепленным за ними собственником – Обществом (п.13.3 Устава). Следовательно, Всероссийская общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество» является надлежащим истцом по иску о признании права собственности на недвижимое имущество, возведенное силами и средствами региональных отделений и находившееся в их владении и пользовании в течение заявленного срока приобретательной давности.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности по приобретательной давности, с учетом разъяснений о начале течения срока приобретательной давности, содержащихся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункт 17), вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав
осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о признании за ним права собственности. Данное дело должно быть рассмотрено судом по существу. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

О добросовестности, открытости и непрерывности владения истцом спорными объектами недвижимости свидетельствуют также следующие обстоятельства.

В соответствии с положениями ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Истцом представлены в материалы дела документы, свидетельствующие о добросовестном несении им расходов на электроснабжение и теплоснабжение спорных объектов недвижимости (счета-фактуры и платежные поручения на оплату тепловой и электрической энергии, услуг связи за период с 2000 по 2007 годы).

Согласно письму руководителя Усть-Кутской ТЭЦ ОАО «Иркутскэнерго» от 01.12.2009 № 234, за период с 1992 года по настоящее время Усть-Кутское подразделение Общероссийской общественной организации Всероссийского добровольного пожарного общества заключает и периодически перезаключает договоры на подачу тепловой энергии на спорные здания гаража, конторы и цеха по зарядке огнетушителей по адресу: г.Усть-Кут, ул.Хабарова, 2; истец осуществляет добровольное, открытое добросовестное пользование данными объектами в течение 18 лет, задолженностей по платежам не имеет.

Письмом руководителя филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго»
Усть-Кутские электрические сети от 03.12.2009 № 556 подтверждается, что с 1993 года по настоящее время с Усть-Кутским подразделением Общероссийской общественной организации Всероссийского добровольного пожарного общества заключаются и периодически перезаключаются договоры на подачу электрической энергии на спорные по настоящему иску здания гаража, конторы и цеха по зарядке огнетушителей по адресу: г.Усть-Кут, ул.Хабарова, 2; истец добросовестно и своевременно оплачивает пользование электрической энергией в течение 16 лет, задолженностей по платежам не имеет.

Также истцом представлено в дело письмо Межрайонной ИФНС России № 13 по Иркутской области от 11.12.2009 № 983, из содержания которого следует, что Усть-Кутское районное отделение Всероссийского добровольного пожарного общества является добросовестным плательщиком налогов. Местонахождение налогоплательщика – Иркутская область, г.Усть-Кут улица Хабарова, 2, по данным Межрайонной ИФНС России № 13 не изменялось с 1992 года. По указанному адресу в последние 40 лет находилось подразделение Всероссийского добровольного пожарного общества города Усть-Кута. Межрайонная ИФНС России № 13 по Иркутской области свидетельствует, что Усть-Кутское районное отделение Всероссийского добровольного пожарного общества открыто и добросовестно владеет недвижимым имуществом, расположенным по адресу: Иркутская область, г.Усть-Кут, ул.Хабарова, 2, с 1992 года, а в целом Всероссийское добровольное пожарное общество владеет этим имуществом более 40 лет подряд.

Таким образом, из материалов дела следует, что истец в продолжение установленного законом срока приобретательной давности
добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорными объектами недвижимого имущества в течение более чем пятнадцати лет и по настоящее время.

Данный вывод не противоречит п.4 ст.234 Гражданского кодекса РФ, согласно которому течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Из положений п.17 Постановления Пленума ВАС РФ № 8 от 25.02.1998 следует, что указанное положение применяется в отношении государственного имущества, которое могло быть истребовано из незаконного владения колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций согласно положениям главы 14 ГК РСФСР от 11.06.1964 в пределах исковой давности, предусмотренных ст.90 ГК РСФСР с учетом положений Закона СССР «О собственности в СССР», введенного в действие с 01.07.1990.

Спорные объекты недвижимости не могут быть отнесены к государственному имуществу, поскольку из материалов дела следует, что они были созданы истцом – общественной организацией - за счет своих средств и истец являлся их собственником согласно действовавшим с момента создания спорных объектов и в течение срока приобретательной давности ст.99 ГК РСФСР от 11.06.1964, ст.13 Закона от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», ст.14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в
РСФСР».

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах каких-либо лиц на спорные объекты недвижимого имущества, что подтверждается представленными в материалы дела сообщениями Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области от 07.10.2009 № 14/004/2009-067, № 14/004/2009-066, № 14/004/2009-068.

Поскольку материалами дела подтверждается добросовестность, открытость и непрерывность владения истцом спорными объектами недвижимости, отсутствие притязаний иных лиц на данные объекты, ответчик считает исковые требования законными и обоснованными, у суда имеются основания для признания за Всероссийским добровольным пожарным обществом права собственности на спорные объекты недвижимого имущества с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на истца по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Нижнеудинского районного союза потребительских обществ на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г.Иркутск, улица Хабарова, 2:

здание гаража (кадастровый номер 38:18:020203:0040:25:244:001:030055440, инвентарный номер 25 244 001 030055440, литер В, площадь 88,3 кв.м, объем 305 куб.м);

здание конторы (кадастровый номер 38:18:020203:0040:25:244:001:030055420, инвентарный номер 25 244 001 030055420, литер А площадь 51,2 кв.м. объем 164 куб.м, литер А1, площадь 30,6 кв.м, объем 98 куб.м, литер а площадь 10,6 кв.м, объем 27 куб.м);

здание цеха по зарядке огнетушителей (кадастровый номер 38:18:020203:0040:25:244:001:030055430, инвентарный номер 25 244 001 030055430, литер Б, площадь 42,7 кв.м, объем 132 куб.м, литер б площадь 13,7 кв.м, объем 41 куб.м.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья *.*. Грибещенко