Судебная практика

Решение от 2009-12-30 №А70-13147/2009. По делу А70-13147/2009. Тюменская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 46-38-93, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Решение

город Тюмень

Дело № А70-13147/2009

30 декабря 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.12.2009 г.

Решение в полном объеме изготовлено 30.12.2009 г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Крюковой *.*., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мектипбаевой *.*., рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ООО «Нефетхимпромэксперт»

к районному отдела судебных приставов Центрального административного округа г. Тюмени третье лицо ООО «Юграпромсервис»

о признании незаконным бездействия

при участии

от заявителя: не явился,

от ответчика: Мельничук *.*., представитель (доверенность от 11.01.2009 г. № 4),

от третьего лица: не явился,

Установил:

25.11.2009 г. в арбитражный суд
Тюменской области обратилось ООО «Нефтехимпромэксперт» (далее- заявитель) к районному отдела судебных приставов Центрального административного округа г. Тюмени (далее- ответчики) с заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в неполучении ответчиком в ОПС-№ 13 г. Тюмени заказного письма почтовый идентификатор 62841216006741 от ООО «Нефтехимпромэксперт».

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и, как следствие, нарушение права на своевременное получение присужденных денежных средств.

Определением от 27.11.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Юграпромсервис».

Ответчик в отзыве на заявление требования заявителя не признал (л.д.29, 45).

Третьим лицом отзыв на заявление не представлен.

Рассмотрение дела откладывалось определением суда от 09.12.2009 г.

В судебное заседание заявитель и третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, не явились (л.д.36, 39-40).

Представитель ответчика в судебном заседании требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Суд, в соответствии со ст. 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) считает возможным рассмотреть спор по существу в данном судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенных заявителя и третьего лица.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что 28.07.2009
г. арбитражным судом Тюменской области выдан исполнительный лист № 131911 о взыскании с должника - ООО «Юграпромсервис» (третье лицо по делу) в пользу заявителя 1 765 192, 96 руб. (л.д.15, 47).

11.08.2009 г. заявителем в адрес ответчика отправлено письмо с уведомлением № 62841216006741, содержащее заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист № 131911 (л.д.16-18).

11.09.2009 г. заказное письмо с почтовым идентификатором 62841216006741 возвращено почтовым отделением заявителю в связи с неполучением его ответчиком (л.д.18).

29.09.2009 г. ответчиком на основании исполнительного листа от 28.07.2009 г. № 131911 возбуждено исполнительное производство № 71/5/36006/7/2009 (л.д.21, 48).

Заявитель, считая, что ответчик, в результате бездействия, выразившегося в неполучении в ОПС-№ 13 г. Тюмени заказного письма с почтовым идентификатором 62841216006741, содержащего заявление на возбуждение исполнительного производства и исполнительный лист № 131911, несвоевременно возбудил исполнительное производство, обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст. 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»,
ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» (далее- ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется в соответствии с принципом своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1, 2, 4 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Таким образом, заявитель вправе подать заявление о возбуждении исполнительного производства по месту совершения исполнительных действий, в территориальный орган службы судебных приставов. При этом способ подачи заявления законодательством не оговаривается.

Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Министерства Юстиции от 25.06.2008 г. № 126, установлены обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Службы правила документирования и порядок документооборота.

Согласно п. 47, 48 Инструкции от 25.06.2008 г. № 126 доставка документов в Службу осуществляется курьером, средствами почтовой, фельдъегерской, телефонной связи и электронной почтой. Почтовой связью доставляются
письма, посылки, бандероли, телеграммы, печатные издания. Прием, обработка, регистрация и распределение поступающей в Службу корреспонденции осуществляются отделом документационного обеспечения.

Пунктами 7, 8 указанной Инструкции от 25.06.2008 г. № 126 установлена ответственность должностных лиц ответчика за ненадлежащее исполнение обязанностей по осуществлению документооборота.

Судом установлено, что 11.08.2009 г. заявителем предъявлен к исполнению исполнительный лист арбитражного суда Тюменской области от 28.07.2009 г. № 131911 путем направления его ответчику почтовой связью.

Согласно п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства 15.04.2005 г. № 221, порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

Согласно информации почтового отделения - ОПС-№ 13 г. Тюмени- оказание услуг почтовой связи ответчику осуществляется на основании договора, согласно которому корреспонденция в адрес ответчика не отправляется, а передается уполномоченным лицам в отделении почтовой связи (л.д.19).

Согласно материалам дела извещения о необходимости получения заказного письма с почтовым идентификатором 62841216006741 вручены должностному лицу ответчика (л.д.20, 30).

Таким образом, обязанность по получению входящей корреспонденции в почтовом отделении возлагается на уполномоченных лиц ответчика. Неисполнение или ненадлежащее исполнение уполномоченными лицами ответчика своих обязанностей не освобождает последнего от соблюдения положений законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не получив в нарушении Инструкции от 25.06.2008 г. № 126 в почтовом
отделении связи заказное письмо с почтовым идентификатором 62841216006741, ответчик воспрепятствовал тем самым реализации права заявителя на своевременное принудительное исполнение требований исполнительного документа, что является незаконным.

Доводы представителя ответчика о том, что к моменту поступления в адрес ответчика заказного письма с почтовым идентификатором 62841216006741 все имущество должника было арестовано судебным приставом- исполнителем по иному приостановленному исполнительному производству, не может являться снованием для вывода о том, что права заявителя не нарушены, поскольку из представленных в материалы судебного дела документов не представляется возможным достоверно установить факт ареста всего имущества должника. Кроме того, арест имущества должника сам по себе не является препятствием для исполнения должником требований исполнительного документа, предъявляемого заявителем к взысканию, в добровольном порядке, а следовательно, возможность исполнения требований исполнительного документа сохраняется.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие районного отдела судебных приставов Центрального административного округа г. Тюмени, выразившееся в неполучении в отделении почтовой связи заказного письма ООО «Нефетхимпромэксперт» с почтовым идентификатором 62841216006741 как не соответствующее Федеральному закону Российской Федерации от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд Тюменской области.

Судья *.*. Крюкова