Судебная практика

Постановление апелляции от 2010-06-23 №А41-40900/2009. По делу А41-40900/2009. Российская Федерация.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

Постановление

г. Москва

23 июня 2010 года

Дело № А41-40900/09

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2010 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мордкиной *.*.,

судей Александрова *.*., Чалбышевой *.*.,

при ведении протокола судебного заседания: Гулий *.*.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Пустовалов *.*. – доверенность от 15.12.2009 №15,

от ответчика (должника): Исаева *.*. – доверенность от 25.12.2009 №04-06/2597,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России №13 по Московской области на Решение Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2010 года по делу №А41-40900/09, принятое
судьей Рымаренко *.*., по заявлению ЗАО «НПП «Уральские минералы» к МРИ ФНС России № 13 по Московской области о взыскании процентов,

Установил:

Закрытое акционерное общество «Научно-производственное предприятие «Уральские минералы» обратилось в Арбитражный суд Московской области к Межрайонной инспекции ФНС России №13 по Московской области о взыскании процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость в сумме 223 230 руб. 19 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2010 года по делу А41-40900/09 заявленные обществом требования удовлетворены.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяются по апелляционной жалобе налогового органа, в которой он просит Решение суда отменить, ссылаясь на то, что проценты за несвоевременный возврат должны считаться с даты вступления в силу решения Арбитражного суда Московской области от 04.12.2008 по делу А41-17725/08, которым суд обязал налоговый орган вернуть излишне уплаченный налог.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта.

Материалами дела установлено: 03.03.2005 ЗАО «НПП «Уральские минералы» в налоговый орган была представлена уточненная налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2004 года, в соответствии с которой уменьшен исчисленный к уплате в бюджет НДС в сумме 3 221 642 рубля.

01 июля 2008 года заявителем в налоговый орган было подано заявление № 8 о возврате вышеуказанной суммы налога. Письмом №12-15/0767-41 от 06.08.2008 года МРИ ФНС РФ № 13 по Московской области было отказано заявителю в возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость по причине наличия у него задолженности по уплате налога и, в связи с этим, необходимости проведения сверки расчетов.

Налогоплательщиком и налоговым
органом в связи с вышеизложенным была проведена сверка расчетов, составлен акт сверки, из которого следует, что имеются разногласия по суммам, указанным в акте сверки, в связи с чем налоговый орган отказал в возврате излишне уплаченных сумм налога. Налоговым органом данные, указанные в налоговой декларации, не были отражены в лицевом счете со ссылкой на то, что декларация налоговым органом получена не была. Налогоплательщик, не согласившись с данным указанием налогового органа, обратился в Арбитражный суд Московской области, который своим Решением от 14.12.2007 года по делу №А41-К2-1306/07 подтвердил факт подачи заявителем уточненной налоговой декларации за 3 квартал 2004 года и факт наличия у заявителя права на налоговые вычеты по НДС за указанный период на сумму 3 221 642 рубля. Таким образом, факт наличия у заявителя переплаты по НДС, которая должна быть отражена налоговым органом в лицевом счете в связи с подачей уточненной налоговой декларации, судом установлен.

Не согласившись с отказом в возврате НДС налогоплательщик обратился в Арбитражный суд Московской области, который своим Решением от 04.12.2008 г. по делу № А41-17725/08 признал незаконным бездействие МРИ ФНС РФ №13 по Московской области, выразившееся в отсутствии уведомления налогоплательщика о факте излишне уплаченного налога, обязал Межрайонную ИФНС России № 13 по Московской области произвести возврат из бюджета на расчетный счет ЗАО «НПП «Уральские минералы» излишне уплаченный налог на добавленную стоимость в сумме 1 913 737 рублей 19 копеек.

Налогоплательщик, основываясь на установленной Решением суда наличии переплаты, не оплачивал текущие платежи по НДС, исчисляя их и отражая в налоговых декларациях за соответствующие периоды. Основываясь на акте сверки № 4204 от
20.08.2009 г. налоговый орган 18.09.2009 г. принял Решение о возврате излишне уплаченного НДС в сумме 1 201 234 рубля 72 копейки. 23.09.2009 г. указанная сумма поступила на расчетный счет ЗАО «НПП «Уральские минералы».

В связи с тем, что ненормативные правовые акты инспекции признаны недействительными судом, данные акты считаются недействительными с момента их вынесения.

По мнению общества, возврат налога произведен налоговым органом несвоевременно, в связи с чем общество обратилось в Арбитражный суд Московской области.

В соответствии с положениями п. 4 ст. 176 НК РФ (в редакции, действовавшей спорный период), возмещение НДС путем возврата производится не позднее трех месяцев, считая со дня подачи налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных соответственно в п. 6 ст. 164 ст.165 НК РФ, которые являются подтверждением как прав налогоплательщика на применение налоговой ставки ноль процентов, так права на возмещение налога, предоставляемого в форме возврата. В течении указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованного применения налоговой ставки ноль процентов и налоговых вычетов принимает Решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) возмещении. В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу, недоимки и пеней по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговый орган не позднее последнего дня трехмесячного срока принимает Решение о возврате сумм налога из бюджета и в тот же день направляет это Решение на исполнение в орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в порядке, установленном п. 4 ст. 176 НК РФ. Максимальный срок возврата
может быть равен трем месяцам со дня подачи налоговой декларации и необходимых документов, плюс восемь дней, максимально предусмотренных для получения казначейством решения инспекции о возврате налога на добавленную стоимость, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика. При нарушении сроков, предусмотренных ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Срок рассмотрения налоговыми органами заявлений о возврате налога на добавленную стоимость, поданных налогоплательщиком за пределами трехмесячного срока для проверки налоговой декларации, п. 4 ст. 176 НК РФ не предусмотрен. Поэтому, для целей определения начального момента начисления процентов за просрочку возврата налога применяется п. 3 ст. 176 НК РФ, обязывающий налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принять Решение о возврате налога и в тот же срок направить его на исполнение в орган федерального казначейства. Таким образом, если заявление о возврате налога подано по истечении трехмесячного срока, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных п. 3 ст. 176 НК (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления.

Как усматривается, заявление на возврат подано обществом – 01.07.2008. Таким образом, срок с которого правомерно начисляются проценты на сумму налога, подлежащую возврату, начинает течь с 07.08.2008 (01.07.2008 + 2 недели + 8 дней + 2 недели). Довод налогового органа о том, что проценты за несвоевременный возврат должны считаться с даты вступления в силу решения Арбитражного суда Московской области от 04.12.2008 по делу А41-17725/08, которым суд обязал налоговый орган вернуть излишне уплаченный налог,
в связи с изложенным, несостоятелен.

В соответствии с приложенным заявителем расчетом суммы процентов за несвоевременный возврат НДС, проверенным апелляционным судом, сумма процентов составляет 223 230 руб. 19 коп., начисленная на сумму несвоевременно возвращенного налога в сумме 2 190 613 руб. за период с 07.08.2008 г. по 30.09.2008 г., 1 913 737 руб. за период с 01.10.2008 г. по 31.12.2008 г., 1 552 345 руб. с 01.01.2009 г. по 31.03.2009 г., 1 518 766 с 01.04.2009 г. по 30.06.2009 г., 1 210 229 руб. с 01.07.2009 г. по 23.09.2009 г.

Апелляционный суд, на основании изложенного, поддерживает вывод суда первой инстанции, о том, что налоговым органом нарушен срок возврата излишне уплаченного налога в соответствии со ст.176 НК РФ, в связи с чем взыскание с налогового органа процентов за несвоевременный возврат налога обоснован.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы налогового органа, изложенные в апелляционной жалобе, фактически сводятся к иной, чем у суда, оценке доказательств, и они не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм налогового законодательства

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2010 года по делу А41-40900/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России №13 по Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

*.*. Мордкина

Судьи

*.*. Александров

*.*. Чалбышева