Судебная практика

Решение от 10.09.2009 №А60-38050/2009. По делу А60-38050/2009. Свердловская область.

Решение

г. Екатеринбург

10 сентября 2009 года Дело № А60-38050/2009-С6

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2009 года

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2009 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи *.*. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания судьей *.*. Колосовой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Свердловской области

к индивидуальному предпринимат Ф.И.О. br>
о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя – *.*. Яцухин, помощник прокурора, удостоверение №162298;

от заинтересованного лица – *.*. Опарин, предприниматель, паспорт.

Лицу, участвующему в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено. Заявлений, ходатайств не поступило.



Заместитель прокурора Свердловской области обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимат Ф.И.О. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо не возражает по заявленным требованиям.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя и заинтересованное лицо, арбитражный

суд

Установил:

Прокуратурой Свердловской области была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения индивидуальным предпринимателе Ф.И.О.

В ходе проверки установлен факт осуществления заинтересованным лицом предпринимательской деятельности (перевозка пассажиров автомобильным транспортом) с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией).

21.08.2009 в присутствии предпринимателя вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по факту предпринимательской деятельности (перевозка пассажиров автомобильным транспортом) с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией).

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы проверки направлены в арбитражный суд вместе с заявлением о привлечении индивидуального предпринимат Ф.И.О. к административной ответственности за осуществления медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии) на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.п. 62 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.



За осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией) частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц (предпринимателей) в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Однако предпринимателем, как следует из материалов дела (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении), требования законодательства Российской Федерации в области автомобильного транспорта (п. п. 3.1.2. 4.3.1, 3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 №27, Приказа Минтранса Российской Федерации от 18.09.2008 №152, Приказа Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997 №2), были нарушены: отсутствует учет данных о квалификации водителей, общем стаже водительской деятельности и на определенных типах транспортных средств, не организовано своевременное проведение инструктажей водительского состава, не оформляется документация по планированию и учету рабочего времени, не организовано правильное ведение путевой документации, не обеспечены безопасные условия перевозок пассажиров при организации перевозочного процесса.

Факты правонарушений подтверждаются материалами, предприниматель с нарушениями согласен, о чем имеется отметка в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.08.2009.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина индивидуального предпринимателя определяется как вина физического лица.

Из материалов дела видно, что правонарушение совершено предпринимателем виновно: предпринимателем не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции; контроль за соблюдением требований законодательства о лицензировании не был обеспечен. Названное обстоятельство не оспаривается предпринимателем.

Учитывая, что факт совершения заинтересованным лицом административного правонарушения и наличие в действиях предпринимателя вины подтверждается материалами дела, а также, принимая во внимание то, что ранее к административной ответственности предприниматель не привлекался, суд считает, что индивидуальный предприниматель Опарин Геннадий Витальевич подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией), в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей, то есть в пределах минимального размера санкции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление заместителя прокурора Свердловской области удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимат Ф.И.О. (дата рождения: 12.10.1960, место рождения: г. Ирбит Свердловской области, место жительства: 620041, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ав Ф.И.О. государственный регистрационный номер 304667409000110) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург

Наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области)

ИНН 6658033077

КПП 662701001

БИК 046577001

КБК 41511690010010000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба)

Счет получателя 40101810500000010010

ОКАТО 65401000000

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати дней со дня уплаты штрафа.

При отсутствии такого документа выдать исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном порядке.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы на Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший Решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья *.*. Колосова